美韩为更新防卫费分担特别协定举行第二轮谈判

据韩联社报道，韩国与美国就第12份《防卫费分担特别协定》（SMA）的制定于5月21日起在首尔启动第二轮谈判，为期三天，以磋商维持28,500名驻韩美军的费用分摊。

韩美商定每4年按国防费上升率调整分担金额，两国目前实施的第11份《防卫费分担特别协定》将于2025年底到期，韩方2021年同意分担的年度防卫费同比上升13.9%至约10.3亿美元，为20年来最大增幅。

最新的《防卫费分担特别协定》第二轮谈判于5月21日至23日在韩国首尔举行，与会的首席代表为韩国外交部防卫费分担特别协定谈判代表李泰雨、以及美国国务院政治军事事务局负责安全谈判与协定的首席顾问琳达·施佩希特（Linda Specht）。

琳达·施佩希特18日飞抵韩国仁川国际机场，她下机后表示，防卫费谈判涉及美韩同盟、双边关系，以及两国对对方给予的支持，她期待双方此次能够进行有益的对话。

据报道，美韩于4月23日至25日在夏威夷举行第一轮谈判，会中双方阐明了各自立场，但具体内容未公开。据预测，双方将在第二次会议上就分担金额、定额标准等问题进行讨论。

韩国外交部表示，韩国政府坚持应在“合理范围”内分摊防卫费的立场，将基于此与美方谈判，以便为驻韩美军的稳定驻扎创造条件，并加强盟国的联合防御态势。

美国国务院此前表示，双方在首轮会议中概述了对费用分摊协议的愿景，美国寻求对双方“公平”的结果，这将加强并维持美韩联盟。

美国驻首尔大使馆表示:“大韩民国(ROK)的贡献超过90%以上都用于其国内经济，而这些贡献是对美韩联盟的强大投资” ，防务费用分摊协议反映了对驻韩美军稳定驻扎环境和强有力的联合防御态势的“共同承诺”，我们就续签协议进行的磋商凸显了美韩联盟的持久活力，而该联盟仍然是东北亚、印太地区及其他地区和平、安全与繁荣的关键。

自1991年以来，首尔根据《防卫费分担特别协定》负担了驻韩美军员工的部分部署成本，主要用于支付在美军基地工作的当地员工的工资、建造军事设施(如军营、训练、教育、作战和通讯)、以及其他后勤支持。

韩国《韩民族日报》周一(5月20日)刊登韩民族和平研究所所长郑旭湜撰文，称驻韩美军作为《韩美共同防御条约》的实体核心，对韩国国防和韩半岛和平的影响重大，但也有迹象表明驻韩美军可能会受到彻底动摇，尤其有机会赢得11月美国总统大选的前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)及其主要顾问正在质疑驻韩美军的存在，支持“选择性孤立主义”和“美国优先”的美国舆论不断增加也不容忽视。

此外，郑旭湜在文中指出，驻韩美军也引发重要的安全争议，一方面驻韩美军的存在和加强韩美同盟对牵制中国至关重要，另一方面若美中围绕台湾问题等发生武装冲突，可能会将韩国或卷入不必要的战争。驻韩美军在“应对威胁”同时还存在“造成威胁”的可能。

他说，从经济角度看，驻韩美军给韩国带来的经济效益明显在下降，韩国政府需为复杂的驻韩美军损益关系打开“讨论之门”，不应让其成为无法议论的“禁区”。