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抗击中国威胁 美议员拟新法设立“白宫关键科技与安全办公室”


 参议院情报委员会副主席马克·沃纳1月5日接受路透社采访
参议院情报委员会副主席马克·沃纳1月5日接受路透社采访

两名跨党派美国联邦参议员在新一届国会议期开始之初立刻推出新法案,将在白宫成立一个新办公室,以便抗衡来自中国的科技威胁并保护美国重要技术供应链。

参议院情报委员会副主席,来自维吉尼亚州民主党籍联邦参议员沃纳(Sen. Mark Warner, D-VA)和参议院情报委员会成员,来自佛罗里达州共和党籍联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)星期五(1月4日)推出新法案,称法案将协助抗击来自包括中国等其他国家对美国国家安全所构成的威胁,并确保美国借由持续改进跨部门合作以维护美国在科技产业的领先地位。

法案主要目标是在白宫成立一个“关键科技与安全办公室”(Office of Critical Technologies and Security),负责协调各部会间沟通合作,发展长期、全政府策略抵抗来自他国政府所支持的技术窃取和保护美国重要科技产业供应链。

“我们需要一个全政府的科技战略保护美国在新兴科技与军民两用领域科技的竞争力,同时应对来自中国的威胁,防止技术从美国转移,”沃纳参议员在声明中说,“我们期待与行政当局及其他部门合作,回应有关威胁。”

“中国政府在中国共产党全力支持下持续对美国知识产权、企业和政府网络及讯息进行有计划的攻击,”鲁比奥参议员在声明中表示。“借由设立‘关键科技与安全办公室’,这项法案将通过加强跨政府部会运作来保护美国。”

法案将确保有一个联邦单位负责积极协调政府部会间合作,发展一套美国国家战略应对来自其他国家所构成的国家安全威胁,维护美国长远的科技领先地位。

法案所计划设立的“关键科技与安全办公室”主要职能包括协调与咨询联邦及各州科技和通讯产业法规部门、私营部门、非政府组织专家,以及学术界和重要国际伙伴、盟友,以确保政府利用所有资源保卫美国供应链和新兴、基础及两用科技。其第二个主要功能为负责提高美国民众、社会及企业领袖对外国不当夺取和技术转移等做法对美国国家安全构成挑战的认知。

议员在声明中直接点名中国两大电信巨头中兴和华为威胁美国整体私有部门的供应链安全,并警告购买中兴和华为产品所带来的风险。

该法案的推出正值美中两国处于贸易冲突尚未获得解决,特朗普政府指责北京不断窃取美国知识产权和多种贸易不公平手段。美中贸易争端从去年一直延续到2019年,新一轮的副部长级谈判下周将在北京举行。

受美中两国贸易战的影响,中国2018年的GDP增长可能会从2017年的6.9%的增幅,放缓到6.5%。美国苹果公司2日表示,受中国经济疲软,消费下降和美中贸易战的影响,将下调2019年第一季度的营收预期10%。1月3日的苹果股价应声暴跌近10%。

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