美国国会议员近来针对中国推出多项立法措施,北京在台湾海峡日益大胆且频繁的军事动作也引起了议员的关注。一位参议院共和党人推出最新法案,将确保美国履行对台湾的安全承诺,遏制中国武力犯台的意图,并要求美国国防部定期向国会递交年度报告。
共和党联邦参议员霍利(Sen. Josh Hawley, R-MO)星期四(6月11日)在推特上宣布,他一天前已推出《台湾防卫法》(Taiwan Defense Act),旨在确保美国维持足够军事能力以遏阻中华人民共和国对台湾所采取的“既成事实”(fait accompli)战略。
“既成事实”策略是指中国意图在美国军事力量能有效做出反应前先夺取对台湾的控制权,同时威慑美国军队,让美国相信采取反制行动将非常困难或必须付出高昂代价。
“我们必须要阻止中国帝国主义,北京在亚太地区的帝国主义,”身为参议院军事委员会成员的霍利星期四在接受美国之音采访时说,“我们都知道中国的意图,他们希望对台湾发动军事袭击,夺取对台湾的控制权,并阻止美国或其他力量的任何回应。那也很有可能涉及在该地区对美国发起先发制人的攻击。”
“因此,我们希望发出一个明确的信号,就是我们将捍卫我们在该地区的地位,我们不会让中国主控亚太地区,并将我们赶出去。我们不会允许中国使用武力夺取领土,我们会保护我们的利益,”霍利接着说。
中国武力犯台野心勃勃 美国军方早有警觉
美国国防情报局2019年1月的评估报告说,中国迫使台湾与中国统一、遏制台湾宣布独立为中国长久以来的意图,亦为中国军事现代化的“主要驱动力”。
美国国防部2019年6月发布的印太战略报告指出,中国政府正在“为以武力让台湾与大陆统一而准备应急措施,同时威慑、延迟或拒阻任何第三方为台湾而进行任何干预。”
《台湾防卫法》内容提到,若中国使用武力迫使台湾与中国统一,世界将失去一个伟大的自由民主斗士,美国及其盟友和其它伙伴将难以在东北亚和东南亚地区保持抗衡中国的力量。
“台湾的命运与印太地区所有国家,包括美国在内的命运紧密相连,”法案写道。
法案援引国防战略委员会的报告称:“美国必须开发新的作战概念来取得战略优势,包括应对侵略政权在周边造成既成事实的能力。”
“我们绝不能允许中国成为帝国主义强权,并主控整个亚太地区,因为他们将会从那里开始试图主控整个世界,”来自密苏里州的霍利参议员对美国之音说。
霍利说,中国在台湾海峡的军事动作显示出北京试图改变台海现状。
“他们显然是在试图让形势变得对他们有利,”霍利说,“对他们有利意味着他们试图投射他们的力量,美国必须站出来阻止这种情况。”
“我完全支持中国和平发展,如果他们是要和平发展经济的话。但我们必须对军事冒险主义说不,我们必须对经济冒险主义说不。”
法案要求美国履行对台承诺 每年递交年度相关评估报告
《台湾防卫法》还提到,自1979年以来,美国政府一贯坚持《台湾关系法》的承诺。美国2020财政年度国防授权法中也重申,《台湾关系法》和“六项保证”是美国对台关系的基石。
法案称,因此,落实《台湾关系法》需要美国具备能力,遏制中国对台湾采取既成事实的策略。
与此同时,《台湾防卫法》要求国防部长从2021年到2026年,每年4月30日前必须向国会军事委员会递交年度报告,就国防部为阻遏中国对台湾执行既成事实策略而改进联合作战能力的进度做出说明。