拜登政府的国际开发署（USAID）负责人表示，中国选择向“新冠疫苗获取机制”（COVAX）贩售疫苗赚取利益，而非捐赠或提供财政协助，这是相当令人震惊可怕的事情（appalling）。
国际开发署署长鲍尔（Samantha Power）周三（7月14日）上午在出席参议院外交关系委员会有关该机构2022年财政年度预算听证会时做出上述表态。
本周稍早，全球疫苗免疫联盟（GAVI）宣布已分别向中国国药集团和科兴公司签署购买协议，意味着这两家公司生产的疫苗将被纳入“新冠疫苗获取机制”（COVAX）疫苗库，最快将从这个月开始向COVAX提供疫苗。
参议院外交关系委员会首席共和党成员里施参议员（Sen. Jim Risch, R-ID）在周三的听证会上表示，他日前看到有关消息时，对COVAX“购买”中国疫苗的决定感到相当惊讶和不解。
“他们（COVAX）有意识到这其中的讽刺之处吗？这（疫情）是从中国开始的，然后他们拒绝参与COVAX，不愿意提供金援，不愿提供疫苗，然后COVAX转过身说要付钱买他们的疫苗，”里施参议员说，“我的意思是，这很怪异，至少可以说这是很奇怪的。”
鲍尔表示，她和COVAX已经就此有过讨论。她对于这项“购买交易”感到不可置信。
鲍尔说，“首先，令人震惊的是，北京选择从这些疫苗中获利，而不是向COVAX提供财政援助，或是将他们有的疫苗捐赠给COVAX，在人们迫切需要的时候帮助他们。”
“没有别的说法，这太令人震惊了，”鲍尔在听证会上说。目前主管美国对外援助机构的鲍尔曾在奥巴马政府时期担任美国驻联合国大使。
正当中国的国药疫苗和科兴疫苗纳入COVAX之际，各国对中国疫苗有效性的质疑声浪也不断增加。里施参议员还针对各国如何看待中国疫苗有效力的问题提问。
他说，“在美国，我们看到即使是轻微的效果都会受到真正的质疑。从我们所了解到的中国疫苗的情况，与我们生产的疫苗相比，他们的质量似乎相当差。”
鲍尔回答点出了目前许多急需疫苗控制疫情的国家所面临的一大尴尬处境：接受中国疫苗，抑或是根本没有疫苗。
“现在问题不是COVAX在国药、科兴和莫德纳（Moderna）之间做选择，如果是那样的话，选择就很明显，现在的问题是要在中国疫苗和没有疫苗之间做选择，”鲍尔说。
鲍尔指出，各国显然偏好美国制造的疫苗，特别是莫德纳、辉瑞等mRNA技术的疫苗。“一旦（美国疫苗）的供应问题解决，我认为这将会是一个很明显的选择，”鲍尔说。
外委会主席呼吁透过双边合作捐赠疫苗
参议院外委会主席梅嫩德斯参议员（Sen. Bob Menendez, D-NJ）对于行政部门提出的全球疫苗捐赠计划表示赞扬。他也支持COVAX致力于为发展中国家提供疫苗以应对COVID-19全球大流行病的努力，不过，在美国发送疫苗的问题上，他主张采取国与国之间的双边合作来进行。
“我认为美国应该更积极的参与疫苗的双边分配，因为中国影响力遍布西半球和世界其它地方，”梅嫩德斯说。
他接着说道，多米尼加共和国总统与他会面时曾表示他们非常希望同美国合作，甚至购买美国疫苗，但在无法获得美国疫苗的情况下，中国却一边向他们提供疫苗。
梅嫩德斯称，现在是个关键时刻，他担心西半球无论是民主和人权方面似乎都在朝着错误的方向前进。他呼吁拜登政府能正视疫苗外交的深远影响。 “除了疫苗接种之外，这还有另一面向，这会为我们的外交和利益倍增力量，”梅嫩德斯说。
全球疫情严峻连带影响美疫苗生产供应
拜登政府6月21日公布其全球疫苗共享计划大纲，目标将疫苗配送给疫情仍持续恶化的拉丁美洲、加勒比海地区、亚洲和非洲国家。白宫表示，美国捐赠的大部分疫苗通过COVAX共享，以兑现拜登总统承诺与世界各国共享8000万支美国制造的疫苗的承诺。
拜登总统六月初也宣布，美国将向制药商辉瑞（Pfizer）购买5亿剂疫苗，并主要透过COVAX捐赠给全球需要的国家，包括2亿剂疫苗预计今年将发送出去，以及3亿剂将在明年上半年分发。
鲍尔提到，全球多国疫情受到变种病毒的威胁仍不断迅速恶化，确诊人数继续爆增，甚至许多国家出现疫情反复升温的情况。疫情的走向连动延缓了疫苗的生产速度，同时进一步加剧全球疫苗吃紧的窘境。
“正如你所知，美国正努力解决供应的问题，但要等到8月，以及后半年可能才会好转，但这也只能解决全球需求的皮毛而已，”鲍尔说，“我们现在看到的是一直在恶化的大流行病，美国和欧洲会努力解决供应挑战的问题，我们会慢慢看到其它制药公司也也可能在今年年底获得药品许可。”
鲍尔接着强调，在这样全球疫苗供需完全失衡的情况下，“中国的所作所为毫无借口”。
“我们非常清楚中国正利用它的疫苗和人们的绝望来换取些什么，我们（捐赠）不要求任何事情作为回报，不像中国，”鲍尔说。
白宫在6月21日的一份书面声明中表示，美国“不会利用疫苗来从其他国家获取好处。” 声明表示，美国疫苗捐赠项目的目标包括增加全球新冠病毒疫苗接种覆盖率，为病例激增做好准备，并帮助“我们的邻国和其他有需要的国家”。
拜登政府上周五向深受疫情所困的印尼运送三百万剂莫德纳新冠疫苗。白宫新闻秘书莎琪（Jen Psaki）在记者会上说，“我们除了运送疫苗以外，我们还在执行计划，增加对印尼COVID-19总体响应努力的援助。”
美国目前为全球最大的疫苗捐赠国。由富裕国家组成的七国集团成员国承诺提供的10亿剂疫苗中，大约5亿8千万剂来自美国。
鲍尔周三说，美国疫苗虽然透过COVAX发送给各国，但将会在封箱上贴上美国国旗，而非一般COVAX的国际组织。“我们也会清楚的表明，当我们更高品质的疫苗抵达各国的时候，我们会让大家知道，”她说。
