美国将在12月18日公布新的国家安全战略,目的是维护二战后建立起来的国际秩序。俄罗斯和中国等美国所说的“修正主义大国”试图改写这种秩序。
白宫国家安全顾问麦克马斯特将军说,新战略将依靠“以实力维持和平”,推动美国在海外的利益。他保证,在华盛顿的国家安全战略中,与美国传统盟国建立起来的联盟关系将发挥显著作用。
麦克马斯特星期二在华盛顿发表了讲话,英国国安顾问也在他的身旁。麦克马斯特说:“我们必须比以往更加努力地一道工作,确保各国维持法治、尊重邻国主权并支持二战后和冷战后的和平秩序、稳定与集体安全。”
有人担心川普总统“美国优先”的运动可能会导致美国退出国际舞台,但是麦克马斯特说,新战略不仅不会让美国撤出,反而标志着美国以更强的自信和决心重返国际舞台。
麦克马斯特提到了莫斯科和北京。他说:“在很多方面,我们近年来撤出了很多竞争领域,给那些修正主义大国制造了机会。你将看到对竞争接触的重点强调,在我们称为竞争领域的各处开展竞争性的接触。”
川普政府数月来一直在制定新的国家安全战略,外界对此观望已久。麦克马斯特说,最后敲定的文件将集中在四大原则:保护美国国土、推动美国繁荣和经济安全;建设更强大、更有能力的军队以及推动美国的影响力。”
这项战略还凸显了几大不同的威胁,包括来自俄罗斯和中国这样的“修正主义大国”的威胁以及来自伊朗和朝鲜等所谓“无赖政权”的威胁。
麦克马斯特指出,俄罗斯以“所谓新一代战争”威胁美国。这显然指的是美国情报界所作出的莫斯科试图影响美国2016年总统选举的评估。
他说:“这些是非常圆熟的颠覆、假信息和宣传攻势,使用主权国家的工具,行动遍布全球各个领域,试图在我们各国内部分化我们的社区,让它们彼此对立。”
这位美国国安顾问还批评他所说的中国的“经济侵略”。
他说:“(中国)正在挑战以规则为基础的经济秩序,这种秩序帮助成千上万的人脱离了贫困。”
与此同时,麦克马斯特呼吁北京拿出更多行动来约束朝鲜。他说,中国对平壤有着“相当大”的经济影响力。他同时警告说,这可能是国际社会“避免军事冲突的最后和最好的机会”。
他警告说:“川普总统不是请求习主席帮个忙。解决这个问题符合我们两国的利益。”
在伊朗问题上,麦克马斯特保证说,美国的战略将寻求反制德黑兰破坏叙利亚和中东各地稳定的活动,同时继续阻断一切途径,不让伊朗获取核武器。
新的美国国家安全战略还将应对来自恐怖组织和麦克马斯特所说的“激进伊斯兰主义意识形态”的持续威胁。他说,美国之前处理这个问题的方式“过于近视”。
英国国家安全顾问塞德威尔星期二在麦克马斯特之前发表了讲话。他说,美国“仍然是不可或缺的全球领袖”。
塞德威尔说:“我们有一个美国签字担保的全球秩序。我肯定在21世纪仍然会是这种情况。”