美中两国负责军控的官员周一(11月6日)举行了一场罕见的核对话。一名美国高级官员指出,关于核扩张、核战略思想、政策或预算等问题,“中国代表团没有提供实质回复”。美国国务院声明则称讨论本身即具建设性,因为这是美中多年以来首次举行此类对话。
6日在华盛顿举行的核对话由美国国务院负责军备控制的助理国务卿马洛利·斯图尔特(Mallory Stewart)与中国外交部军控司司长孙晓波领衔对谈。这是自前奥巴马政府时期至今,美中首度举行军控对话。
这位不愿透露姓名的官员说:“举行这次会议本身就具有建设性,但我不会将它称为实质性的。‘实质'意味着更多的双向沟通,而实际上发生的情况不太一样。”
路透社报道,这次会议及其他美中高级官员之间的会晤,旨在为预定下周举行的美国总统乔·拜登(Joe Biden)和中国国家主席习近平(Xi Jinping)之间的会谈设定积极的基调。
确保世界上两个最大经济体间的激烈竞争不会演变成冲突,包括从贸易、台湾到南中国海等一系列分歧,一直以来都是美国最优先要务之一。
美国关切中国核武库的扩张。根据五角大楼估计,中国拥有约500枚核弹头,到2030年很可能部署超过1000枚。虽仍低于美、俄核武数量,但分析人士认为这可能增加冲突风险。
美国白宫国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)6月明确表达美方的期待,希望北京提供关于中国核力量的规模和范围的详细信息、导弹发射通知和关于核武库扩张的透明度。
该名官员直言,在这些问题上中国并没有提供太多坦率的信息,也没有达成召开第二次会议的协议。美国认为中国可能不愿意将军备控制和战略稳定与更广泛的分歧“区分开来”。
他补充说:“我不会说我们从中国那里得到任何新信息,也没有深入探讨他们的核武建设、扩充,或政策原则是否会随着时间推移而改变。”
美国国务院会后在一份声明中积极评价此次的军备控制会议:“双方就武器控制和防止核扩散等问题进行坦诚而深入的讨论,作为维护美中开放沟通管道及负责任地管理双边关系努力的一环。”
声明也提及:“美国强调提高中国核力量透明度以及实质参与管理战略风险措施的重要性,包括核力量与太空等多个领域。”
中国外交部早前表示,中美本周在华盛顿举行司级军控和防扩散磋商,将就国际军控条约履约、防扩散等广泛议题对话交流。关于磋商情况,中方会适时发布消息。
会议结束后,中国驻美国大使馆表示,暂时没有任何关于此次会议的评论。
研究中国核战略和军控问题的专家亨里克•斯塔汉•辛姆(Henrik Stålhane Hiim)告诉美国之音,虽然这是中国改善和稳定与美国关系广泛努力的一部分,但无论是本次会议的成果,还是对于中国的长期军控立场,“我们都不应该有太高的期望”。
(此文依据了路透社的报道)
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