美国驻古巴大使馆重启签证和领事服务

美国驻古巴大使馆星期三重启签证和领事服务，这是美国使馆外交职员2017年发生一连串不明健康事故并削减使馆人员以来首次开放签证服务。

使馆本周证实将开始审理移民签证，优先发放与美国家人团聚的许可以及抽奖签证等。

与此同时，古巴移民人数创几十年来的记录，迫使拜登政府向古巴人开放更多的法律通道，并开始与古巴政府对话，但双边关系依然紧张。

他们预计一年会签发至少2万个签证，对难民潮是杯水车薪。

美国有关部门12月底报告，11月份沿美墨边境拦截古巴人3万4675人次，比10月份增加21%。

这个数字月比逐渐增加。美国海关与边境保护局的数据显示，到达边境地区的古巴移民目前排名第二，仅次于墨西哥。

移民增加的原因很复杂，包括经济、能源和政治危机以及古巴人深深的不满。

绝大多数古巴移民是前往尼加拉瓜，然后陆路抵达美国与墨西哥的边境，但也有成千上万的古巴人选择危险的海路。他们经常挤上一条破船，摇摇晃晃航行90英里抵达佛罗里达沿岸。

海地和委内瑞拉等其他国家前来美国的移民也有增加，迫使美国政府在南方边境应对日益复杂的形势。

使馆重启签证业务前，美国与古巴官员近几个月举行了一系列移民谈判和访问，也可能显示两国政府关系正在缓慢解冻。

美国使馆在美国代表团十一月访问古巴后发表声明说，“这些会谈凸显我们致力于同古巴政府寻求适当的建设性讨论以推动美国利益。”

奥巴马总统执政时放松了很多美国冷战时期的制裁，并在2016年对古巴进行一次历史性的访问。

古巴与美国的关系一直都很紧张，但特朗普政府关闭使馆，加紧制裁古巴，让紧张加剧。

美国在拜登总统的领导下放松了汇款和探亲等限制，但还是无法像很多人古巴人希望的那样回到“奥巴马时代”。

前往古巴的观光旅行以及很多商品的进出口的限制依然存在。

（本文依据了美联社的报道。）