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中国时间 21:06 2024年12月26日 星期四

美高官确认与台政军对话承诺 专家指美对台战略更清晰


美国国务院政治军事局助理国务卿克拉克·库伯2019年8月5日在其推特账号上贴出他与台湾驻美代表高硕泰会面的照片。(取自推特)
美国国务院政治军事局助理国务卿克拉克·库伯2019年8月5日在其推特账号上贴出他与台湾驻美代表高硕泰会面的照片。(取自推特)

美台关系近来不断升温,在最近美国宣布一笔包括主战坦克的22亿美元对台军售之后,国务院主管政军事务官员星期一公开确认美国对于和台湾展开政军对话的承诺。专家认为,近来美台关系的变化显示,数十年来美国在台海的“战略模糊”政策已逐渐式微,美国对台湾的支持比以往更加清晰。

美国国务院政治军事局助理国务卿克拉克·库伯(Clarke Cooper) 星期一(8月5日)在其推特账号上,贴出他与台湾驻美代表高硕泰会面的照片。推文说,“很高兴与TECRO(驻美国台湾经济文化代表处)代表高硕泰会晤,并再度确认美国与台湾的政治军事对话以促进台海及地区的和平稳定。”

台湾外交部星期二表示,库伯与高硕泰的会面显示当前台美关系密切友好,双方在彼此关切的议题上保持密切顺畅沟通,外交部未来也将持续此基础上与特朗普政府在各项合作议题上保持交流,不过《中央社》报道,台湾外交部称,基于美台之间的默契,对于双方对话管道的具体细节“不便说明”。

克拉克今年5月初上任没几天就出席台湾驻美代表处在国会山举行的纪念《台湾关系法》40周年酒会,星期一主动公开他与高硕泰的会面,在过去美台高层接触一向力求低调的惯例中极为少见。

注意美台关系发展的观察人士认为,一段时间来美台关系的变化,显示自1950年中期以来美国在台海地区采取的“战略模糊”(Stragegic Ambiguity)政策正在逐渐萎缩,基于地缘政治利益之故,美国对台湾的支持已经越来越为清晰。

前夏威夷大学东亚政治讲师夏威廉(Bill Sharp)说,由于中国寻求扩大在印太地区的影响力并削弱美国,美国也在强化其战略以巩固它在地区的地位,基于这个因素,台湾的地缘政治角色重要性大为提高,“解放军海军一旦控制台湾,将会强化中国在第一岛链的影响力并取得通往第二岛链的海道,最终是到达西太平洋的通道”,也因此,台湾现在也看到,它“有机会在美国防卫战略上扮演重要角色,而不是被遗忘在美国的区域政策外。”

夏威廉星期一发表在《亚洲时报》的文章指出,特朗普政府2017年发布的《国家安全战略》已经指明台湾对美国的重要性,在那之后,特朗普签署了《台湾旅行法》、《亚洲再保证倡议法》,目前在国会审议中的还有“2019年台湾保证法”,前一届国会曾提出的“2018年台北法”还有可能在本届国会中被重新提出,这些法案内容都是要强化美台安全经济关系,此外,《2019年美国国防授权法》及不久前已通过参、众两院表决的“2020年国防授权法”,都有条文支持加强美台防务合作,并确认《台湾关系法》及“六项保证”同为美台关系的重要基石。

夏威廉认为,对战略模糊的强调逐渐减少和美国对台政策的更加清晰,必然对东亚地区的防卫和外交产生影响,“最重要的是,它将改变台海两岸关于军事攻台效果如何的估算”,而随着中国更为强大,美国对印太地区的注意与更加提高,“战略模糊”也在日渐衰落,美国的战略改变对地区所有国家也会产生影响,“那些希望与美国有更密切战略关系的国家将会支持此一政策,不过其他国家将对可能被卷入地区冲突感到担忧。”

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