2016美国总统大选共和党提名角逐者唐纳德·川普,将人们的注意力重新聚焦在出生公民权这个老问题上,即取消实行了近150年的出生在美国就有公民权的法律。
这位亿万地产大亨表示,出生公民权 “仍然是吸引非法移民的最大磁铁”。川普作为现在拥有共和党内最高支持率的角逐者,主张将美国的一千一百万非法移民驱逐出境。
他希望修改美国宪法,废除第十四条修正案。美国宪法第十四条修正案宣布 “任何人,凡在合众国出生或归化合众国并受其管辖者”均为美国公民。
再过5个月就要举行共和党内总统候选人提名的第一场初选。川普和他的16个竞争对手都呼吁采用强制手段制止非法移民从美国南部与墨西哥边境地带偷渡到美国。但是,不是所有人都支持川普废除出生公民权,包括他的两个最主要的竞争对手:前佛罗里达州州长、两位美国前总统的儿子或兄弟杰布∙布什,和佛罗里达州参议员马克·鲁比奥。
布什说,出生公民权是“宪法保护的权利。” 鲁比奥说,“我们也同意做些事情阻止人们不正当地利用第十四条修正案,但是我不想将其废除。”其他共和党提名角逐者表示支持川普。
美国移民研究中心是寻求美国限制移民的一家机构。它表示,在194个国家里,有30个国家允许出生公民权,但是美国和加拿大是唯一两个经济发达国家。美国移民中心表示,来美进行“旅游生产”的外国女性们每年能产下三万六千个婴儿,而这些婴儿最终都可以成为美国公民。
皮尤中心2010年的一个独立研究估计,2008年在美国出生的四百三十万个婴儿里的三十四万都是来自于非法移民,大约占总数的百分之八。
出生公民权在美国的历史要追溯到18世纪建国初期。当时英国的普通法系被引进到美洲殖民地。
公民权问题第一次被推到台前是由于1857年美国最高法院的规定。该规定称出生公民权不适用于奴隶的孩子。但是在1860年代美国内战期间,当反对奴隶制的北方击败了拥护奴隶制度的南方之后,美国宪法被修订并宣布所有的美国黑人和被释放的奴隶都是美国公民。
在十九世纪末,美国最高法院进一步维持这项修正案,裁定在美国出生的小孩,除了是在美国工作的外交官、外国入侵军队以及出生在外国公职船舶上的孩子,其他都是美国公民。
美国保守派议员偶尔尝试废除出生公民权,但是都得不到广泛的支持。
修改美国宪法是很难的,需要在国会参众两院都获得三分之二的赞成票,还要求50个州当中38个州的议会批准。