拜登政府就即将颁布的关于芯片和制造芯片设备的出口禁令(修改版)向北京打招呼。拜登的这一做法被认为是美国为稳定美中关系努力的一部分。
路透社引用一名美国官员的说法,新版禁令最早将在十月初公布。禁令将包括限制美国向中国出口人工智能芯片(AI)和制造芯片所需要的工具。
美中关系近期出现了一些回暖的迹象,美中高层的交流明显增加。双方正在为中国国家主席习近平下个月前往美国旧金山参加亚太经合组织峰会,并与美国总统拜登举行双边元首会晤做准备。
人们担心,在这个关键时刻,新版科技出口禁令的发布可能会给双边关系带来难以预料的冲击。
负责出口控制的美国商务部正在对去年发布的出口禁令进行修改。其目的是依照荷兰与日本制定的相关新规则增加一些有关制造芯片工具方面的限制,从而堵上人工智能(AI)芯片的出口漏洞。
路透社引用这名美国官员的话说,“首版禁令是2022年10月7日公布的。自那以来的整整一年中,PRC(中国)都在期待着修改版的到来。”
美国方面称,美方在最近几周向中国方面提供了一些有关新版禁令修改方面的信息。这名美国官员拒绝透露有关双方进行沟通的具体细节。
就出口禁令规则向中国打招呼是拜登政府试图稳定美中关系的一部分。今年二月,美国击落了一架入侵美国领空的中国高空间谍气球,导致两国紧张关系严重升级。为缓和气氛,双方在多个层级小心翼翼地展开了接触。
美国财政部长耶伦、商务部长莱蒙多、国务卿布林肯和气候特使克里等高级官员陆续访问北京,美国总统国家安全顾问沙利文和中国外交部长王毅上个月在马耳他举行了长达两天的会谈。白宫的会议纪要说,双方承诺保持双边战略沟通渠道,并在未来几个月内就美中关键领域进行更多高层接触和磋商。
去年10月发布的出口限制计划,目的是切断中国获取先进人工智能芯片的通道,遏制其获取美国最精密的芯片制造工具的进口能力,从而防止美国科技企业被用来加强中国军事能力。
中国驻美大使馆发言人刘鹏宇表示,“中国坚决反对美方过度渲染国家安全理念、滥用出口控制措施,对中国企业进行无理限制。”
白宫前官员彼得·哈雷尔(Peter Harrell)强调,他不知道行政当局是否就新规则向中国打了招呼。但是,他表示,如果打了招呼,这对白宫当局来说是一个转折点,白宫在努力避免发出可能引起对方误解的信号。
美国财长耶伦在今年七月访华时就美国对中国投资采取的限制性措施向中国官员作出了说明。
路透社的消息来源说,美国官员试图避免在这次峰会很快就要举行之前公布新的出口禁令,担心这样做会影响到这次旧金山美中峰会的举行。
不过,这个消息来源在上周五表示,“目前修改工作还没有完成。”
拜登和习近平上次会晤是去年十一月在印度尼西亚巴厘岛举行的七国集团峰会上。上个月,习近平避开在印度举行的七国集团峰会,致使双方失去了一次可能进行双边峰会的机会。
今年早些时候,控制世界顶级芯片制造设备的美国、荷兰和日本一致表示,要加强在相关领域的协调。
(本文部分内容依据了路透社的报道)
华盛顿 —
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