美国会议员提香港制裁法案 点名49名官员、国安法官及检控官

美国议员批评香港司法机构不再独立，决定提出法案，以制裁手段针对侵犯人权的数十人。这是继美国国会及行政当局中国委员会(CECC)提出相关名单后，首次有议员利用这种方法作出追究。

一群跨党派的美国议员提出法案，呼吁拜登政府制裁49名剥夺香港人权利的香港官员、法官以及检控官。

这条名为《香港制裁法》（Hong Kong Sanctions Act）的法案要求美国总统确定某些香港官员是否侵犯人权，并决定会否根据三条相关法例制裁他们。

在法案内容中，被点名的官员包括律政司司长林定国、香港维护国家安全委员会秘书长区志光以及警务处处长萧泽颐。

法案亦列出29名《香港国安法》指定法官的名字及职位，上至香港终审法院首席法官张举能，下至裁判官香淑娴。其余被点名的人士均为检控官，包括律政司刑事检控专员杨美琪，以及本身是私人执业大律师的外聘检控官吴美华。

在2019年香港发生大型社会运动之后，不少政治人物、示威者或支持运动的人被检控。根据设在华盛顿的香港民主委员会（Hong Kong Democracy Council）的统计，香港有1,688名政治犯被判囚。

“香港司法机构不再独立”

提出《香港制裁法》的是美国众议员金映玉（Young Kim）、麦高文（Jim McGovern）以及匡希恒（John Curtis）。美国参议员苏利文（Dan Sullivan）和默克利（Jeff Merkley）亦同时在参议院提出相同内容的法案。

担任国会众议院印太小组委员会主席的金映玉在声明中说，她很自豪领头提出《香港制裁法》，以便美国能够采取强而有力、果断的行动来支持热爱自由的香港人民，并追究侵犯人权的官员的责任。

国会参议员苏利文就说，香港的司法机构不再像过去那样令人自豪和独立，香港政权公然侵犯《中英联合声明》中向香港人承诺的公民权利和自治权。

他说：“自2019-2020年镇压以来，香港司法机构已成为中共针对无辜平民的工具。”

“希望法案会对所有侵犯香港人权的人敲响警钟”

香港自由委员会基金会（The Committee for Freedom in Hong Kong Foundation）政策和倡议专员许颖婷指，香港大量法官和检察官有份破坏法治及任意监禁超过一千名政治犯。

她说：“美国已经拥有工具采取具体行动，追究这些人侵犯人权的责任，但她需要在执行上做得更好。《香港制裁法》将要求政府迅速采取行动。”

香港民主委员会执行总监郭凤仪说，希望法案会对所有侵犯香港人权的人敲响警钟，让他们为自己的行为负责。

她说：“我们为香港法治和司法独立感到自豪的日子已经一去不复返了。这49人是中共攻击香港法律制度的关键策划者：这项法案表明国际社会不会允许这些对司法独立的威胁恶化。”

美国未有制裁法官及检控官

在2020及2021年，美国制裁了多名中国及香港官员，以及一系列警务人员，但未有制裁过法官及检控官。

去年7月，美国国会及行政当局中国委员会（CECC）一份研究报告建议制裁15人，包括律政司司长林定国与多名检察官，指他们在香港特区政府执行政治迫害中“扮演关键角色” 。今年3月，该委员会又在报告中建议制裁29名香港国安法官。香港政府两次都有发声明强烈谴责该委员会。

香港特首李家超是其中一名被制裁的官员，他未能出席本月中在美国举行的亚太经合组织（APEC）会议，香港政府就解释他本人是收到美方与会邀请，只是与本地活动撞期无法出席。