路透社报道,美国国会一个由两党参议员组成的小组提出法案,计划在具战略位置的太平洋岛国成立国家安全委员会。美国在这些岛国的重要军事设施,面临到中国间谍和胁迫的风险。
这项条款包含在参议院上个月通过的《国防授权法》之中,但还未完备法律程序。該法案授权美国安全机构与帕劳、马绍尔群岛、密克罗尼西亚进行更深入的合作。
这三个太平洋岛国和美国的关系是通过《自由联系契约》(Compacts of Free Association, COFA)建立的。
依据契约,帕劳、马绍尔群岛、密克罗尼西亚获得美国政府的赠款援助和安全保证;作为交换,美国有权在COFA国家建立军事基地,并可以拒绝外来者进入这些国家的水域、领空和陆地。
美国最近同意与密克罗尼西亚和帕劳续签协议,与马绍尔群岛的谈判正在进行中;与此同时,中国正大力在太平洋地区拓展其影响力。
法案发起人之一的共和党参议员乔尼·恩斯特(Joni Ernst)指出,北京加强了与所罗门群岛的关系,中国的船只入侵帕劳水域,种种行径都对此地区构成了挑战。
恩斯特在给路透社的声明中表示:“目前美国与COFA国家之间的协调有限,无法对抗中国的恶意影响、遏制中国购买这些岛屿上的美国设施周围的土地,或防止中国渗透和监视美国在整个岛国的活动。”
她补充说:“这些岛屿的战略位置对我们的国家安全至关重要,但我们之间缺乏直接的安全通道会带来风险。”
这项《国防授权法》条款的共同提案人还有民主党籍的广野庆子(Mazie Hirono)、蒂姆·凯恩(Tim Kaine)、克里斯·范霍伦(Chris Van Hollen)。
恩斯特的一名助理表示,帕劳已经成立了国家安全委员会,其他COFA国家正在积极考虑这样做。
他指出,美国在这些岛屿上拥有重要的军事设施,包括在帕劳的高功率雷达,以及位于马绍尔群岛的远程导弹试验场。国家安全委员会将由各COFA成员国组成,利用五角大楼批准的通信设备,以防止中国间谍活动,并允许共享情报。
(此文依据了路透社的报道。)
华盛顿 —
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