参议院即将通过健保改革议案

当健保改革的立法进程在国会接近完成的时刻，奥巴马政府正寻求让国会内动摇的民主党人统一立场。预计参议院本周即将通过自身的健保立法版本。但是与众议院立法人员共同起草一项妥协法案可能是最为艰难的一步。

健保改革法案是奥巴马总统最优先考虑的国会立法议案。它可能影响到今后几代美国人的健康和财富。

有关立法的起草程序被证实是举步维艰而又充满争议的。参议院内采取了不同寻常的步骤，以赢得一小群威胁要予以否决的民主党人的支持。

*参众两院达成妥协议案更是困难重重*

当最后一名的民主党人、来自内布拉斯加的参议员纳尔逊，终于也归入民主党主流意见时， 国会目前的重点开始转移到协调较为自由开放的众议院版本和预计将在圣诞节前得以通过的参议院版本。

*白宫相信有关议案终将通过*

总统的一名高级顾问表示，白宫深信有关法案终究将在国会通过。阿克塞尔罗德在全国广播公司的电视节目‘面对媒体’上说，参议院在有关立法上已取得进展。
阿克塞尔罗德说：“显然，这是在前进道路上迈出了一大步。我们还得继续向前迈进。众议院有一项议案。参议院也有一项议案。”

阿克塞尔罗德说，在众议院和参议院间达成妥协的工作将从一月开始，届时国会将结束假期休会返回工作。他预计这项工作将是艰难的，但是还是可行的。

阿克塞尔罗德说：“曾经有七位总统试图通过全面的健保改革。但是这七位总统都失败了。我们对此得谈论已经有一百年了。我们已经走到接近于完成这项使命的地步，这将是美国人民的巨大胜利。”

*参众两院版本在改革方针上有分歧*

参议院和众议院的议案都试图在这个多数人依靠私营保险公司来承担医药费的国家里，让民众更便于得到医疗、而且也较能承受得起医疗费用。

但是两者间在方式方法上有重大分歧。众议院议案包括一项政府经办的健保计划，以帮助没有私营公司保险的三千万美国人。参议院的议案没有提供所谓的‘公共选择‘，即政府经办的健保计划，然而参议院议案确实对政府资助的人工流产手术加以更多的限制。

*民主党参议员说需尽力使参院版本占优势*

参议院预算委员会主席、达科他州参议员康拉德将在有关健保改革议案最终文本措辞的谈判中起主导作用。他对福克斯电视节目‘周日新闻’说，参议院的版本必须占优势，因为要通过一切可能存在的程序障碍而达成最终文本必需有比简单多数多得多的赞同票数。

康拉德说：“我认为任何议案都务必非常接近于参议院已经通过的那项议案，因为我们仍然必须得到六十张赞同票。而曾经观察这一进程的任何人都能看出：要得到这六十张赞同票谈何容易。”

*共和党人一致反对参院版本并誓言斗争到底*

那意味着紧紧保持参议院内58名民主党人的支持、再加上参议院内与民主党人一致的两名独立人士的支持。共和党人一致反对这项议案。

亚利桑那州参议员麦凯恩对福克斯‘周日新闻’说，共和党人决不让步。

麦凯恩说：“我们将一致斗争到最后一场表决。这是我们对我们选民责无旁贷的义务，因为我们在回顾时必须能这样说：我们为了阻止这一可怕的错误发生，已经竭尽全力了。”

麦凯恩说，正试图在国会内通行的健保改革立法将对国家债务造成无以弥补的损失。但是康拉德却说，国会会计人员已表示，这项健保改革立法从长远来看实际上将减少债务。

关键词：参议院，健保改革议案，众议院，美国