美国国会共和党人致函美国半导体巨头英特尔(Intel),要求该公司就修改上个月向供应商发布的公开信并删除其中涉新疆内容的决定进行说明。有议员批评英特尔屈服于北京而删除涉疆文字的行为是怯懦的,并威胁将英特尔从政府补助资金中排除。
美国芯片大厂英特尔去年12月在一封向供应商发表的公开信中点名新疆,呼吁合作伙伴避免从新疆地区进行采购,要求厂商在供应链中禁止使用任何形式的非自愿劳工行为,如强迫劳动、债务劳工、契约劳工或奴役劳工所生产的产品。
这封公开信在中国媒体曝光后立即引发中国网民一片挞伐,还有网民呼吁抵制英特尔产品。英特尔也在压力驱使下向中国客户和供应商致歉。“我们对给我们尊重的中国客户、合作商和公众所引起的麻烦表示道歉,”英特尔去年12月23日公开表示。
根据《华尔街日报》周一(1月10日)报道,英特尔在其官网发表的致供应商的公开信最新版本中已经删除了所有提及新疆的文字内容。英特尔说,该公司“最近在中国发表了一份声明,以解决我们在中国的利益相关者所提出的担忧,即有关我们如何在某些法律要求和政策上与全球供应商沟通。”
总部设在加州的英特尔周一在声明中称,未来该公司将持续确保遵守美国和其它运营地区适用的法律和规定。
英特尔删除有关新疆文字的决定引发多位美国国会议员抨击。来自密苏里州的共和党联邦参议员乔什·霍利(Sen. Josh Hawley, R-MO)周二(1月11日)致函英特尔首席执行官帕特里克·盖尔辛格(Patrick Gelsinger),要求该公司就有关问题进行说明。
“英特尔愿意迁就北京的态度令人震惊,”霍利在信中说,“一个客观的观察者可以合理地假定,如果承认发生侵犯人权行为有可能导致重大商业利益的损失,那么贵公司将对侵犯人权行为视而不见。”
“有鉴于(英特尔所采取的)这些行动,我们怎么能确定英特尔会认真执行美国法律中有关强迫劳动的要求呢?”霍利说。
霍利参议员在信中列举出七大问题,就英特尔如何在供应链中确保避免使用强迫劳动生产的产品、是否曾遭受中国政府的威胁和压力、以及何时决定移除供应商公开信中涉及新疆文字的决定进行说明。霍利要求英特尔在这个月底前作出回复。
霍利还要求英特尔公司明确在新疆维吾尔穆斯林的人权问题上公开表态。霍利批评英特尔未能在新疆维吾尔穆斯林所面临的人权问题上谴责在新疆发生的强迫劳动行为,并愿意迁就北京当局而修改公开信文字。
“信函在美国发表一个星期后,英特尔就在中国社交媒体上发布了道歉声明,称这封信只是为了遵守美国法律,”霍利在信中说。
作为回应中国在新疆地区维吾尔少数民族穆斯林的人权侵犯问题,美国国会去年底一致通过了《防止强迫维吾尔人劳动法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act),法案在12月中获拜登总统签署生效。根据内容,法案将禁止任何强迫劳动生产的产品进入美国市场,并预设所有新疆制造的产品均使用了强迫劳动,因此按照《1930年关税法》(1930 Tariff Act)禁止进口这些产品,除非企业能提出有力证据证明其制造过程中未使用强迫劳动。
来自佛罗里达州的共和党联邦参议员马克·鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)是《防止强迫维吾尔人劳动法》在国会的主要推手。他在英特尔删除致供应商公开信中的涉疆文字后谴责英特尔向北京低头的做法是“怯懦的”,并表示英特尔应该从《美国芯片法》(CHIPS for America Act)中的政府补助资金中被排除。
“英特尔的懦弱是有一个对中国经济依赖的可预期后果,”鲁比奥周一在书面声明中说,“企业们不该羞辱地道歉和自我审查,而是应该把他们的工衣链转移到不使用奴隶劳工或没有种族灭绝的国家。”
“如果像是英特尔这样的公司继续隐瞒有关美国法律的事实只为了讨好中国共产党,那么根据《美国芯片法》,他们应该没有资格获得任何资金,”鲁比奥说。
美国国会为了提升美国芯片制造能力,将《美国芯片法》纳入2021财政年度的军事拨款法案《国防授权法》(NADD)中一并通过。根据法案最终文本,美国将授权520亿美元的联邦投资用于美国国内半导体研发、涉及和制造。不过,截至目前为止,这笔资金尽管获得了国会两党的广泛支持,但拨款计划尚未正式付诸执行。
据公开数据,自2015年以来,中国就一直是英特尔第一大营收来源。英特尔去年在中国(含香港)的总收入已达202.6亿美元,约占其年度总收入的26%。名列其后的是新加坡的178.5亿美元。
最近几年,从中国等多种渠道流出越来越多的证据显示,中国政府多年来在新疆对维吾尔和其他少数民族穆斯林展开了系统性的迫害,多达百万的穆斯林被关押在拘押营。他们在这些设施里被强迫接受“再教育”、遭到刑讯逼供、被迫从事强迫劳动等各种非人道待遇。美国政府已把中国政府在新疆的镇压措施定性为种族灭绝和反人类罪。
中国政府多次驳斥在新疆存在种族灭绝等侵犯人权侵犯以及强迫劳动的指控。