美国总统奥巴马上任以来,在全球核裁军方面作出很大努力。美国和俄国达成大幅度削减战略核武器的条约,下星期美国将召集世界核安全峰会。奥巴马还公布提高美国对外试用核武器的门坎。但是在美国国内,并不是所有人都支持奥巴马的举措。
*对奥巴马举措的微词*
美国首都华盛顿的保守派智囊机构传统基金会星期二主办了一场研讨会。讨论奥巴马政府的核裁军与核不扩散努力。研讨会的主讲人是前任美国驻北约大使科特-沃尔克、传统基金会的核武器专家布鲁斯-克林格纳和基金会的另一位核专家利沙-科提斯。
本星期四,奥巴马将在捷克首都布拉格跟俄罗斯领导人签署新的削减战略核武器协议。下星期一,奥巴马牵头召集的世纪核安全会议将在华盛顿开幕。本星期,奥巴马政府又宣布了抬高美国使用核武器的门坎。奥巴马的目标是,最终在全球全面销毁核武器。奥巴马认为,美国的行动在全球非核化方面起关键的作用。他认为,在美国和俄国拥有数以千计的核弹头的情况下,要其他国家不获取核武器是不现实的。因此美国必须带头削减核武器。但是美国一些核专家认为,谋取核武器的国家,特别是无赖国家,不会因为美国带头削减核武器,就放弃谋求核武器。
*对北韩和南亚的影响*
出席研讨会的三位专家指出,过去美、俄削减核武器的努力,从来没有影响过亚洲国家获取核武器的努力。他们认为,美国减少核武器,对急于获得核武器的北韩不会有任何影响。他们说,奥巴马刚刚宣布抬高使用核武器的门坎,也不会对平壤的战略考量有任何影响。
传统基金会的核专家布罗门德说:“中国和美国的核武库差距是巨大的。即使美国大幅度削减核武器,中国也不会停止或减慢核武现代化的进程。”
利沙-科提斯女士曾经在美国情报部门工作多年,然后又在印度和巴基斯坦担任外交官。她说,下星期举行的核安全峰会将着重确保核材料的安全,包括各国国内的安全措施和国际间的合作。科提斯女士特别谈到南亚的核不扩散问题。她说,印度的核决策是跟中国、巴基斯坦的核决策挂钩的。而巴基斯坦的核决策又是跟印度的核决策挂钩的。就全球来讲,巴基斯坦目前应该是核扩散最危险的地区。但是科提斯女士说,巴基斯坦的核武器掌握在军方手中,极端穆斯林组织获得核武器或核材料的可能性微乎其微。真正的危险在于恐怖组织渗透巴基斯坦的军方或情报机关,进入获得核材料。
*民主党第一次成功*
出席讨论会的三位专家指出,奥巴马政府跟俄国的削减战略核武器条约如果能获得美国国会参议院认可生效,这将是美国民主党人第一次成功达成战略武器条约。以前美、俄达成的核裁军协议都是共和党政府达成的。
*前任大使提出问题*
前任美国驻北约大使科特-沃尔克对奥巴马政府跟俄国达成的协议提出几个问题。他说:“第一个问题是战术核武器。过去二十年,美国和北约大幅度减少了战术核武器的数量。但是俄国在靠近欧洲邻国的地带仍然有大约五千枚战术核武器。第二个问题是,俄国军方最近宣示,要更多的依靠核武器。这显然指的就是战术核武器。第三个问题是,美国的盟友英国和法国怎样看美、俄新协议。如果英国即将举行的大选后保守党上台,英国政府会对奥巴马的行动有很多疑虑。第四个问题是,无赖国家会因为美、俄削减核武器就放弃核武吗?历史的经验表明,无赖国家从不按照国际惯例或者大国的约定行动的。无赖国家的特点是不服从国际惯例和准则。”
沃尔克认为,奥巴马轻易的改变了几十年来证明行之有效的美国核战略,这是危险的,对美国的安全利益影响究竟如何,值得研究。
刚才我们介绍了保守党智囊机构传统基金会主办的研讨会上几位专家对奥巴马新的全球非核化努力的质疑和批评。
*华人专家力挺奥巴马*
在美国的军事专家中,支持奥巴马核战略的也大有人在。华裔军事专家林长盛就是一位。林博士说:“我认为奥巴马总统努力推动世界无核化,跟俄国达成削减核武器协议,这有利于世界和平,是值得赞赏的。大量核武器的存在,对人类是重大威胁。这次美、俄削减核武器的规模是史无前例的。”
林博士说,有人说世界无核化是不可能的,因为越来越多的国家在获得核武器。林长盛指出,正因为如此,大国才更要努力防止核扩散。他说,美国作为世界最大的核大国,要想防止核扩散,必须作出表率。一方面削减核武器,另一方面保证不对无核国家使用核武器。而现在奥巴马作的正是这一点。这对无赖国家也会有一些效果。
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