参议院军事委员会4月14号就美国在亚太地区防务政策举行听证会。一些专家在听证会上表示,美国必须依照美中经济与军事实力的变化,制定该地区的战略使美国能加强在亚太地区的角色。
肯尼迪政府学院的格莱姆.阿里森博士用巨人和小矮人的比喻来形容美国与中国在亚太地区过去25年 的实力对比。他说:“1990年中国经济和美国相比是一个0.3米的小矮子,而今天它已经和美国几乎一样高了。去年在华盛顿举行的国际货币基金组织和世界银行年度联合会议上宣布,中国在购买力平价比较(PPP)方面已经和美国齐高。以美元汇率来看,中国大概是我们的三分之二,但将在未来十年内超过我们。”
阿里森博士说,尽管经济实力不等于军事实力,但也十分具有指标意义:“长期来看,规模大,实力强就等于影响力大。这就是历史的教训。”
战略与国际研究中心(CSIS)专家迈克尔.格林(Michael Green)说,中国的崛起成为亚洲最大的不安定因素。他说好的消息是目前美国在亚洲有许多盟国,美国军事力量仍然无人能比,另外中国领导层仍然认为美中关系良好发展有利于中国:“但坏消息是,中国正在发展反介入和区域阻绝能力,这将使得我们在以日本和关岛为中心的第一岛链内的行动更困难。美国重返亚太政策并没有阻止中国加速建设海岛港口和空军基地,也未能阻止它在东中国海和南中国海加强控制的军事和准军事行动。”
主持听证的参议员军事委员会主席共和党人麦凯恩说:“军事实力是中国的重要策略,他们是要把其他国家置于附属地位,没有军事实力他们显然无法达到这个目标。”
最近美国的政策讨论中心在乌克兰,中东,伊斯兰国以及与伊朗的核谈判等热点问题,但专家们强调了亚太地区对美国的重要性。
亚洲集团(Asia Group)主席,美国前东亚和太平洋事务助理国务卿坎贝尔说:“我们必须把更多的时间精力放在与亚洲的军事、贸易和经济关系上。
坎贝尔建议美国制定一个亚洲整体战略:“当我们考虑亚洲战略的时候,都要认识到军事力量的关键作用。它是我们的根本,也是其他国家期待美国维护和平与稳定所具备的。不过,我们要想在亚洲发挥作用,必须有包含很多方面实力的整体战略。我坚决支持跨太平洋贸易伙伴关系协议。”
战略与国际研究中心的格林也认为跨太平洋贸易伙伴关系协议(TPP) 符合美国在亚太的安全利益:“如果今年的跨太平洋贸易伙伴关系谈判失败,将引发人们对美国在亚太地区的战略力量再次产生疑虑。”
美国目前正在与11个亚太国家谈判跨太平洋贸易伙伴关系协议(TPP),这个协议将不包括中国。
有分析认为,美国如果过多强调TPP的地缘政治意义可能会导致中国认为这是一个从经济上遏制中国的协议。
退役美国海军上将盖瑞.罗黑德表示,无论是在政治、军事或经济上,中国都在加紧做好准备,面对愈加复杂的亚太环境,确保中国的国家利益不受侵犯。而美国不应该无所作为,除了推动跨太平洋贸易伙伴关系,美国还必须积极经营和亚太地区盟友的联系。罗黑德上将表示:“中国正在建构亚洲丝路经济带和海上丝路,同时大力转型人民解放军。这其中有两个因素:一个是军事策略,一个是经济策略。跨太平洋伙伴关系和我们在亚洲采取的经济合作,连同我们在亚洲的军事及参与都是我们必须追求的战略。”
跨太平洋贸易伙伴关系协议(TPP)在美国国会也遇到很大阻力,包括一些民主党人在内的议员对这一协议表示强烈反对。