在各项议题极度分歧的华盛顿政坛,国会两党在如何应对中国所带来的风险上却出现了罕见的团结一致。“中国把民主、共和两党团结起来了,”民主党联邦参议员卡丁(Sen. Ben Cardin, D-MD)说。
美中已降至谷底的双边关系随着本周两国先后要求对方关闭领事馆风暴而再创外交新低点。本星期二(7月21日)美国政府下令中国在72小时内关闭驻德克萨斯州休斯顿领事馆。华盛顿称,这是为保护美国人民,保护美国的国家安全和保护美国的知识产权。
三天后,中国星期五上午宣布反制措施,要求美国关闭驻成都领事馆。中国外交部表示,已决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运营许可,并对该总领事馆停止一切业务和活动提出具体要求。
美国目前在北京设有驻中国大使馆,在成都、广州、上海、沈阳和武汉设有总领事馆。
美国驻成都总领事馆在1985年10月开馆,由于它地处中国西南地区,服务对象包括四川、云南、贵州、西藏和重庆。其中,西藏和四川都有许多藏民,成都总领事馆也同时成为美国关注西藏的宗教和人权问题的重要枢纽。
议员:中国举动是为保留颜面
“中国必须证明,就像我们会证明这个领事馆为什么被关闭一样,他们要关领事馆又是什么原因,”参议院外交委员会首席民主党议员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)对美国之音说,“所以说到最后,如果他们就是为了报复而报复,他们就会展示出他们政府的威权本质。”
来自马里兰州的卡丁参议员表示,他了解美国行政部门采取关闭中国驻休斯顿领事馆的理由及原因。“那里有许多中国政府做的很恶劣的事情,”卡丁说。
卡丁议员还提到,美中关系跌至冰点起因在于中国的行为造就今天的情况,而北京选择报复则是出于面子问题。
他说:“为了脸面,他们会做他们觉得必要的事情,但问题在于,是中国的行为造成了这样的回应。如果他们更好的遵守国际规范,我认为我们就不会走到今天这个情况,所以错在中国。”
参议院情报委员会代理主席鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)在美国宣布关闭中国驻休斯顿领事馆的决定后第一时间在推特上直言批评中国在休斯顿的领事馆根本就“不是外交设施”。
“它是共产党在美国的巨大间谍和影响行动网络的中心枢纽,”鲁比奥在推特上发文说,“这是之前早就该做的。”
鲁比奥在接受美国之音采访时回应说,他不会意外中国采取报复行动,但这不会影响美国要解决中国间谍活动的问题。
“(中国)会有对等的回应,这些事情就是这样处理的,” 鲁比奥说,“这件事需要解决。(中国)在美国进行大规模的商业、技术、政治、国防间谍行为。我们总要解决这件事。”
“我认为,不去解决间谍问题才会带来更大的影响。现在人们感觉难以招架,那是因为我们在试着弥补之前多年在这些方面的不作为,”鲁比奥说。
议员:中国让两党团结起来
特朗普政府重要部门领袖近日连番上阵发表有关中国议题的讲话,警醒两党议员,国会必须尽速对中国拟定全面应对策略。
美国国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael Pompeo)星期四在位于加州的尼克松总统图书馆发表了题为《共产中国与自由世界的未来》的演说。
这位美国首席外交官说,尼克松总统近50年前开始的接触政策并没有改变中国共产党的马列政权本质,而且给北京带来了好处,美国不能再回到与中国“盲目接触”的模式了。他说,华盛顿将继续与北京对话,但必须对中共采取“不信任,而且要核实”的态度。
蓬佩奥的讲话是最近一段时间以来特朗普政府官员就有关中国议题发表的最新一个讲话。
此前,包括国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩(Robert O’Brien)、联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)和司法部长威廉·巴尔(William Barr)先后就中国问题发表讲话。
“我认为我们必须了解,习近平总书记已经决定要把美国当敌人,”来自佛罗里达州共和党联邦参议员斯科特(Sen. Rick Scott, R-FL)对美国之音说。“他全力追求主导世界,关押维吾尔人、建构南中国海(军事化)、夺走香港公民的权利、窃取我们的技术和就业,从来不遵守他们签署的任何协议。”
参议院军事委员会成员的斯科特还说,“他(习近平)显然已经成为敌人,我们必须认真看待。”
“我希望这(美国关闭休斯顿领事馆)是给习近平总书记敲响的警钟。习近平必须了解到他不能再继续从事间谍活动监视美国人,”斯科特说。
美中关系的进一步恶化让许多华盛顿分析人士担忧,美中两国已开始走上冷战或甚至是热战的道路。
“这不是一个冷战的问题,而是中国不愿意遵守国际社会规则的问题,”参议院外交委员会民主党领袖梅嫩德斯说。
梅嫩德斯强调,中国在南中国海、香港和台湾等频频采取的破坏区域稳定的行动都令他感到相当不安和担忧。
难得在政策立场上与特朗普政府一致的梅嫩德斯还提到,他期待接下来与参议院外交委员会主席里施(Sen. Jim Risch, R-ID)一同合作,为美国制定应对中国威胁的全方位战略和配套立法措施。
梅嫩德斯本周稍早公布了他所牵头进行的一项报告。报告称,北京正使用不断日新月异的科技手段来监控网络和审查信息,这种由政府打造出来的“数字威权主义”(digital authoritarianism)不仅在中国境内灵活运用,更同时积极向海外输出。报告警告,如果美国及其盟友不采取应对行动,未来网际网路制定新标准和规定将会由北京来决定。
“我们想要保护中国公民的人权,我们想要保护香港人民的权利,我们想要中国停止一切在贸易领域的盗窃行为,这个名单可以一直继续下去,” 民主党籍的卡丁参议员说。
“就像你在这场听证会中看到的,中国把民主党和共和党团结在一起了。我们在美国对华政策上有共同的目标,”卡丁最后对美国之音说道。