中国生态环境部表示,美国气候特使约翰·波德斯塔(John Podesta)将于9月4日至6日访华三天,他将与中国气候变化事务特使刘振民举行会谈,讨论气候变化问题,以及美中在该领域如何展开务实合作。
这是自波德斯塔在年初接替约翰·克里(John Kerry)成为总统气候问题高级特使以来,美中两国九气候变化问题举行的第二轮正式会谈。此前双方于今年5月在华盛顿首次会面,承诺共同努力减少第二大温室气体甲烷。
据中国官方的新华社报道,双方将就中美工作组下务实合作、各自国内气候政策行动、气候变化多边进程等“深入交换意见”。
尽管美中关系紧张,双方在一系列议题上存在巨大分歧,但拜登政府仍将气候视为与中国合作的一个领域。两国之间的协议对于在全球范围内建立应对气候变化的共识至关重要,但分析人士普遍预计,本星期的会谈不太可能取得太大进展。
上周,美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)与中国外交部长王毅的会谈摘要中,美国国务院表示,双方“强调了采取具体措施应对气候危机的重要性,并对进一步讨论表示欢迎。”这一表态是在提及波德斯塔访问时作出的。
随着各国在明年年初向联合国提交新的“国家自主贡献”(NDCs)的最后期限临近,美国还在努力敦促中国设定更具雄心的气候目标。
绿色和平东亚分部全球政策顾问姚喆表示:“我们可能会对中国的立场和它们可能达成的妥协或接受的条件有更多的了解,但要取得突破的可能性不大。”
华盛顿希望中国为一项名为“新的集体量化目标”(New Collective Quantified Goal,NCQG)的新气候融资计划做出贡献,该计划旨在提供数十亿美元资金帮助发展中国家实现气候目标。
但由巴西、中国、印度和南非组成的“基础四国”上个月表示,扩大该基金捐助基础的呼吁,是富裕国家试图“稀释”其义务的一种做法。
亚洲协会政策研究所的气候专家凯特·洛根(Kate Logan)在一封电邮中表示:“中国对美国、欧盟和其他发达经济体要求新兴经济体做出贡献而感到恼火。”
预计北京的排放量将比其承诺的“2030年之前”更早达到峰值,这为中国在2035年前大幅减排提供了空间。
研究显示,中国需要在2035年前减少至少30%的温室气体排放量,才能与《巴黎协定》的目标保持一致,即将气温上升控制在1.5摄氏度(2.7华氏度)以内。
(此文参考了路透社和法新社的报道。)
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