美国总统唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)星期四通过视频对达沃斯世界经济论坛发表演讲时称美国与中国的关系“不公平”，并继续捍卫他用关税作为其外交政策核心工具的做法。但他也通过谈论中国在帮助促成结束俄乌战争上可能发挥的作用为与北京的贸易谈判敞开大门。中国在该论坛上则试图再次将自己塑造成全球化的捍卫者，并向美国发出了和解的信号，同时等待采取下一步的举动。
特朗普总统在对达沃斯发表的演讲中以胜利者的姿态宣布，随着他的选举胜利，“美国回来了，开门做生意了。”
他在演讲后与世界经济论坛的主席博尔格·布伦德(Borge Brende)对话时表示，他与习近平“一直保持着良好的关系”，并期待“与中国相处融洽”。
但他说，美国与中国的关系“不公平”，并提到美国与中国一直存在巨额贸易赤字。
“我们想要的只是公平。我们只想要一个公平的竞争环境，”特朗普说。
用关税与中国在其他问题上讨价还价
特朗普在对话中也提到了北京在“帮助我们停止乌克兰战争”上的潜在作用，称“他们对这种情况有很大的力量”。
在提出由中国进行调解的提议之际，他也重申了从下个月开始对中国以及加拿大和墨西哥征收进口关税的决心。
在星期四播出的福克斯新闻采访中，特朗普强调了关税作为与中国讨价还价工具的重要性。
他在被问及是否能与中国就公平贸易行为达成协议时回答说：“我可以做到，因为我们有他们(中国)想要的东西。”
特朗普表示，他宁愿不对中国使用关税，但称关税威胁是反制中国的一项“巨大力量”。
“但我们对中国有一项非常大的力量，那就是关税，而他们不想要关税。我宁愿不用关税，但这是应对中国的一项巨大力量，”他说。
有关专家认为，很显然，特朗普总统正在利用关税作为一种谈判策略，同时寻求中国在一系列经济和非经济问题上的承诺。
北卡罗来纳州立大学副教授杰西卡·廖(Jessica Liao)认为，新经济和非经济议题之间将存在“很多联系”，这要视新政府的优先事项而定。
“他可能会利用某种经济激励或抑制措施来迫使或吸引中国进行合作。尽管乌克兰问题对他的个人信誉非常重要，但贸易也是如此，”她告诉美国之音。
然而，德国马歇尔基金会的客座高级研究员布鲁斯·斯托克斯(Bruce Stokes)认为，特朗普侧重于实现停火的乌克兰提案，即中国帮助结束俄乌战争，取决于多种因素。
“这取决于中国人愿意做什么。而且，俄罗斯方会接受中国在其中扮演的角色吗？我们必须达成停火，但停火后的第二天会发生什么？中国可以在其中扮演什么角色？”他说。
特朗普就职一天后，中国国家主席习近平与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)通话，强调了双边关系的韧性，并誓言将继续两国的战略合作。
习近平上周还与特朗普进行了通话。特朗普说，他们讨论了乌克兰战争，而且他希望美国和中国能够“共同努力”来结束这场冲突。
拜登政府一再指责中国为维持俄罗斯在乌克兰的战争提供物质支持。北京则否认了这些指控。
中国向美发出和解信号？
对中国关税的不确定性促使北京方面没有对特朗普的关税威胁做出什么强烈的反应。
星期二早些时候，在达沃斯，中国国务院副总理丁薛祥反对美国即将征收的关税。他强调，北京“不寻求贸易顺差”，而且“贸易战没有赢家”。
他引用了习近平2017年在同一论坛上的讲话，来捍卫经济全球化。
这位中国副总理在把中国定位为全球化的捍卫者的同时还赞扬了中国在促进多边主义和解决全球问题方面的领导作用。
华盛顿智库战略与国际研究中心经济学项目主任菲利浦·拉克(Philip Luck)认为，虽然“中国确实试图将自己定位为这一衣钵的继承者”，但它并没有充当“负责任的行为者”。
他补充说：“这个世界第二大经济体不可能在全球范围内维持1万亿美元的贸易顺差，并指望世界其他国家接受这一点，尤其是当他们表明愿意胁迫性地利用它在全球制造业系统的中心地位时。”
拉克提到北京过去对韩国和日本等国家的胁迫性经济措施。他认为，美国的政策，尤其是过去三届政府的政策，应该被视为是对中国行动的回应。
中国的等待游戏
北卡罗来纳州立大学的杰西卡·廖说，北京“一直难以弥补软实力不足的问题”，而它在达沃斯传达的信息是其加强全球领导地位资格的一部分。
但就目前而言，她认为，在权衡自己的选择之际，北京也试图采取“和解的语调”，而不公开批评美国的做法，“至少在特朗普政府之初是这样”。
“中国经济确实处境艰难。所以，有一个新的开端真的很重要。他们不想再冒任何可能破坏中国经济复苏的风险，“她补充道。
与此同时，特朗普总统已经从对中国征收60%关税的竞选言论退到现在的10%的温和水平。许多专家认为，这可能不会对陷入困境的中国经济产生巨大的负面影响。
如果这些关税得以实施，德国马歇尔基金会的布鲁斯·斯托克斯认为，“中国会找到吞下这个苦果的办法，如果他们想从美中关系中得到其他的东西，或者只是想度过这个难关。”
美国经济研究所高级研究员戴维·赫伯特(David Hebert)也认为，目前的关税率“不会是毁灭性的”。
他补充说：“中国可以向许多其他国家出口，而且随着越来越多的国家实现真正的经济增长，这个数字会逐日增加。”
然而，战略与国际研究中心的拉克认为，与第一次贸易战不同，北京的领导人现在“已经准备好了”。
“他们有自己的报复工具。他们扩大了他们的出口管制制度。他们比八年前准备得更充分，”他说。
中国通过反外国制裁法和反间谍法等国内法律以及更严格的出口管制来扩充其报复手段。
2024年12 月，中国利用其在关键矿产领域的主导地位，禁止向美国出口镓、锗和锗等关键矿物。
它在拜登政府时期采取的这个做法还没有派上用场，至少目前是这样。
不过，杰西卡·廖警告说，这种情况可能会发生改变。
“这个预热期会持续多久，以及实际的讨价还价会是什么，还有待观察。习近平2017年的沃斯演讲强调了相同的主题，但很快就被不断升级的紧张局势所笼罩，最终导致了2018年的双边贸易战，“她总结道。
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