中国远洋捕鱼船队在南美洲东太平洋海域同美国海岸警备队巡逻船发生对峙,引发两国相互责备。拜登政府正考虑是否对相关中国渔船采取制裁措施。
美联社说,对峙事件发生在今年8月份,美国海岸警卫队全副武装的“詹姆斯”号巡逻舰当时在南美厄瓜多尔的加拉帕戈斯群岛附近执行打击非法捕捞的任务,准备对在当地公海捕捞鱿鱼的中国远洋渔船进行登船检查,目的是保护受到威胁的海洋鱼类资源。中国船队在当地的作业已经进行了10天。
现场的三艘中国渔船加速离开,其中一艘转向90度冲向“詹姆斯”号巡逻舰,迫使巡逻舰采取规避行动避免被撞。巡逻舰最后只登上两艘渔船进行了检查。
这是美国海岸警卫队首次派出舰船前往东太平洋地区执行此类执法使命,美方认为这起事件危险地违背国际海事协议,开创了不良先例。
美国官员说,几天后中国发出正式书面抗议,中国外交部因美国众院议长佩洛西访问台湾一事而紧急召见美国驻中国大使伯恩斯时也提出了这个问题。
中国外交部就此在一份声明中对美联社说,中国对非法捕捞实行零容忍,是美国没有执行新冠防护措施进行非法检查,无视国际准则。声明说,“我们要求美方停止其危险和错误的检查活动。”
美国海岸警卫队则表示,当时所有登船人员都打了疫苗,全部佩戴口罩和手套,并穿长袖制服。
拜登政府并指出,对两艘中国渔船的检查也发现非法捕捞的可能活动,最严重的是悬挂巴拿马国旗的冷藏渔船“永航3号”(Yong Hang 3),它和另外两艘渔船当时快速驶离美国海岸警卫队的巡逻舰,拒不执行巴拿马海洋管理部门发出的配合的直接命令。
拜登政府已经将上述违规行为向拥有16个成员国的南太平洋区域渔业管理组织(South Pacific Regional Fisheries Management Organization)进行了报告,美国和中国都是这个组织的成员国。
一名官员对美联社说,美国国务院还发出一份措辞激烈的外交照会,提醒北京遵守其国际义务并提醒注意中国远洋船队长期存在的侵犯劳工和违规行为。
报道说,中国远洋船队长期存在侵犯劳工、非法捕捞和违背海洋法的行为,中国远洋船队在南美沿海的捕捞行为引发拉美地区国家政府和活动人士的警觉。悬挂中国国旗的渔船在南太平洋地区的数量2009年以来增加了八倍,去年达到476艘,鱿鱼的捕捞量从7万吨增加到42万2千吨。
拜登政府同时也在考虑是否在即将在厄瓜多尔召开的南太平洋区域渔业管理组织的会议上寻求为这些非法捕捞的渔船列出黑名单,并禁止这些渔船返回南太平洋。
(本文依据了美联社的报道。)
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