随着中国近年来成功发射载人宇宙飞船和进行反卫星武器试验，中国的太空战略以及美中两国的太空力量对比倍受关注。美国国会下设的一个委员会最近在报告中指出，中国太空能力的增强将对美国的军事、外交以及经贸利益产生负面影响。但是，也有分析人士认为，太空商业活动的增加将使太空大国更加关注共同利益，美中太空角力未必是零和游戏。
*美报告：中国太空项目威胁美国利益*
美中经济与安全审议委员会最近发表报告说，中国在太空领域的最终目标是成为可以和美国平起平坐的太空强国。这份报告预测，按照目前的发展轨迹，中国的太空项目在未来将足以为本国现代军事行动、商业竞争和政治影响力提供充分支持，并在这些领域对美国的利益构成潜在威胁。
这份报告由加州大学全球冲突与合作研究所受美中经济与安全审议委员会的委托撰写。报告说，中国军方相信，太空将是未来战争的终极制高点，中国的太空项目在强化军方的反介入与区域阻绝（A2/AD）能力过程中将扮演重要角色。
报告指出，开发远程精确打击导弹系统与太空实力密不可分。中国的远程反舰巡航和弹道导弹需要在距离中国海岸线几百甚至几千公里以外的区域定位，跟踪和瞄准敌舰，而这种作战能力可以被用来打击美国及其盟国的军事基地。报告警告说，中国太空实力的提升将对美国军事安全产生负面影响，美国需要为应对一个拥有空间反制技术的对手做好准备。
报告的主要撰写人，加州大学全球冲突与合作研究所中国创新与技术研究项目副主任凯文·波尔彼得（Kevin Pollpeter）对美国之音表示，中国在提升天基指挥自动化系统方面进展迅速，其太空反制项目虽然处于起步阶段，但这些项目非常值得美国关注。
他说：“这些项目的主要目的是削弱和摧毁卫星。这些也是中国正在实施并不断改进的项目。我们不想对中国目前可能构成的威胁轻描淡写，但报告强调的是中国太空项目的未来发展轨迹。”
*中国提升反制能力意欲何为 *
美国国会正在就奥巴马政府提出的将下个财年的国防开支提升百分之7点7，增至5343亿美元的预算案进行辩论。美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀本月早些时候警告说，中国和俄罗斯正在开发具有干扰性和破坏性的空间反制技术，美国的太空安全将面临更大威胁。
中国政府多次强调，中国的太空项目是人类探索和利用太空努力的一部分，并声称其太空活动是出于和平目的。去年4月，中国发布了第一部《空间态势评估报告》。该报告称，在未来相当长一段时间内，美国都将继续拥有绝对的太空科技优势。
总部设在华盛顿的太空战略咨询机构安全世界基金会（Secure World Foundation）的技术顾问布莱恩·威登（Brian Weeden）对美国之音表示，中方有关和平利用太空的宣示不足以缓和美方的担忧。
他说：“中国太空能力的发展将导致中国国力的增强。接下来的问题是，中国如何利用这种国力？美国对中国在世界舞台的一举一动非常关注。美国关注中国如何与东南亚邻国互动，如何运用自己日益增长的军事和经济实力。”
加州大学全球冲突与合作研究所的波尔彼得指出，中国太空实力的提升不仅关系到美国的军事安全，同时也可能对美国产生潜在的负面经济和商业后果。
*太空商业化：缓和还是激化太空角力？ *
在目前全球商用卫星市场上，中国主要着眼于尼日利亚、委内瑞拉、巴基斯坦和玻利维亚等低端客户，尚未在高端市场中占有一席之地。但是，波尔彼得预测，随着中国卫星制造和发射技术的逐步完善，中国卫星厂商将在未来寻求扩大高端市场份额，成为美国SpaceX等主要服务提供商的有力竞争对手。
不过，安全世界基金会的技术顾问威登认为，太空商业化是美中两国太空角力和冷战时期美苏太空争霸的最明显区别。威登说，商业利益的交织有可能使美中两国避免在太空领域展开一场军事领域的零和游戏，转而寻求更多的共同利益。
他说：“我们目前看到私营部门和商业活动在太空增长迅速。在不远的将来，我们可能会看到太空商业活动超过政府活动。这意味着我们不能再把国与国之间的太空互动看成是国家太空项目之间的互动。我们必须要把商业活动纳入考量，而这一点在我看来是有利于美国的。”
美国国会的报告认为，中国太空实力的增强是其作为一个经济、军事和政治大国崛起的重要标志。在太空领域，中国的策略看起来是一方面加强和太空强国的合作，同时寻求在太空小国中扮演领导角色。中国太空实力的提升将增加欧洲和俄罗斯与之合作的意愿，这种发展值得美国关注。
