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中国时间 13:52 2024年11月13日 星期三

美中贸易关系同舟共济?美学者展开激辩


来自中国的集装箱货轮在波士顿港口卸货(2012年7月13日)
来自中国的集装箱货轮在波士顿港口卸货(2012年7月13日)

随着中国经济和军事力量的崛起,美国对中国的经济政策对美国的影响究竟是好是坏?在过去几十年来,美国与中国的贸易关系到底是合作还是竞争?美国从中是获取了利益还是付出了代价?在华盛顿举行的一场学术讨论会上,拥有不同观点和见解的两位美国美中问题专家展开理性思辨。

*美中关系并非零和游戏*

前美中贸易全国委员会主席柯白
前美中贸易全国委员会主席柯白

前美中贸易全国委员会主席柯白(Robert Kapp)认为,尽管中国经济结构里仍然有许多不确定因素,但美国必须抓紧时间,把握中国发展的机会。一个稳定且繁荣的中国对美国是有利的,也绝对是美国想要的。

柯白在辩论会上说,两国在经济贸易的关系不是零和游戏,而是能创造双赢互利的局面。他说,美中两国在经济上的相互依存是历经了美国八位总统在广泛的美中关系里所平衡发展出的有利结果,这同时也为全球和美国带来了繁荣与成长。

柯白强调,根据美国的经验来推论,中国的经济增长强劲意味着更高的需求,而高需求则会带动进口的成长,所以最后获利的是美国的出口,美国需要中国经济持续维持繁荣。

许多人认为中国是导致美国经济走下坡的成因, 对此,柯白反驳说,中国经济崛起主要是归因于中国本身,而美国的经济问题也主要来自于美国:“中国不是造成美国一直以来担心害怕的经济问题的原因。我听过很多有关失业的问题,包括2008年到2009年期间发生的失业问题。那对美国来说是个惨痛的回忆,经济发展上的一个大踉跄。现在制造业的就业总算回到了经济危机前的水平,但事实上,我们还没有从那段导致许多人流离失所和痛苦的惨痛经验中走出来,但是,我们还是要认清一件事,那就是,美国本身的问题才是症结所在。简单地说,没有人在破坏美国的金融部门。”

柯白也指出,中国的城乡差距和其他社会问题的确是在中国发展的严重障碍,但美中之间的关系并非零和游戏,美国所能扮演的角色是提供协助,帮助中国克服问题。柯白相信,美国和这个多极国际社会需要的是一个稳定、繁荣并发达的中国。

*中美贸易逆差大 美国须谨慎看待*

马洛伊(Patrick Mulloy)曾为美国商务部国际贸易局副部长,并曾经担任五届两年一任的美国国会美中经济安全审议委员会成员,对美中关系有长期的观察。和柯白不同,他对美中之间贸易关系并非完全乐观。

马洛伊提到,中国在19世纪末到20世纪初遭受西方国家侵略羞辱,因此,中国一直以来都是以征服全球和重掌世界舞台霸权作为终极目标。为了维护美国的国家利益,和中国在贸易上的交涉必须以谨慎的态度来思考。

马洛伊认为,许多美国现有的经济问题多和美中巨大且仍持续增长的贸易逆差有关,例如美国的贫富差距拉大等问题。他相信美国对中国的经济政策有效提高了中国整体国力,但却在削弱美国的国力。

马洛伊说:“美国和中国贸易逆差的情况和与台湾、越南等其他国家贸易逆差的情况不一样。中国经济以每年10%的增长速度成长,他们的军事开支每年也增加至少10%。因此,我们和中国的巨额贸易逆差就是以某种方式在帮助中国强化军事力量,协助他们发展科技,建立高科技、工业化的基地。”

在利益分配不均的问题上,马洛伊指出,美国政府对中国在经贸上的诸多配合和调整最后只利于美国华尔街金融界、跨国企业和中国。他还主张美国应该要缩减或撤出美国在中国的外包工业和科技基地。

不过,马洛伊也一再强调,他并非反中或者对中国的崛起抱有敌意。他认为,中国对法治和国际秩序缺乏良好纪录,中国也多次违反世界贸易组织(WTO)的规定,明显和美国以法理为依据的做法不同。因此,他建议,美中两国的合作必须谨慎,可以先从重要且争议小的项目开始加强合作,例如环境、文化和教育,以保护美国的国家利益。

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