在英国即将就是否使用华为设备用于部署其下一代无线通信网络5G作出最终决定之际,美国和中国都在做最后努力,试图说服英国政府做出符合自己利益的决定。
作为华为在欧洲的一个具有战略意义的关键市场,英国即将在1月底前决定是否在其下一代无线电信5G网络的建设中使用华为的设备。英国官员去年原则上决定,禁止在5G网络的关键部分使用华为设备,但对不那么敏感的部分持开放态度。
预计美国国务卿蓬佩奥1月9日在华盛顿与英国外交大臣拉布会晤时会再度向英方施加压力。美国此前一直指称华为的电信设备可以被用来从事间谍活动。但业界人士表示,如果彻底禁止华为设备部署英国的5G网络,这可能会带来数十亿美元的额外成本。
就在一天前,来自阿肯色州的共和党籍美国国会参议员汤姆·卡顿(Tom Cotton) 提出一项法案,要求禁止美国与任何使用华为5G设备的国家分享情报。这显然会使英国政府面临更大压力。
卡顿长期对华为持批评态度。他在去年12月签署的2020财年国防授权法案(NDAA)中提出了一项条款,要求情报机构在与外国签订情报共享协议时,对于使用“美国的对手,特别是中国和俄罗斯”提供的电信和网络安全基础设施时需要进行考虑。
在美国基本关闭对华为的大门后,这家中国电信设备巨头把开拓利润丰厚的欧美国家运营商业务市场的希望寄托在英国身上。华为英国深耕近20年,希望把英国塑造成一个成功的样板。该公司甚至在2010年主动出资在英国建立“网络安全评估中心”,用于测试华为产品的安全性。这个中心一直持续运营至今。
中国驻英国大使刘晓明日前在英国《星期日电讯报》发表文章称,禁用华为将使英国在新一轮技术革命中落后,并损害英国国际形象,打击外国投资者对英国的信心。他强调,华为承诺在今后五年在英国追加30亿英镑投资是在“脱欧”背景下对英国未来投下的信任票。刘晓明还在文章中不点名地批评美国说,“个别国家极力兜售所谓‘华为威胁论’,散布‘科技冷战’阴云,试图给全球电信行业筑起‘隔离墙’”。
一位英国政府发言人表示:“英国电信网络的安全和韧性至关重要。政府继续考虑其对高风险供应商的立场,并将在适当的时候做出决定。”
美国政府长期以来一直怀疑华为的设备可以被中国政府用来从事间谍活动,华为对此予以否认。2019年,美国政府向华为发起了两项刑事诉讼,美国商务部还把华为列入了“实体清单”,限制了华为获得一些关键的美国技术和产品。美国还游说其主要盟友不要在部署下一代无线电信通讯技术5G网络中使用华为的设备。华为首席财务官、华为创始人任正非的女儿孟晚舟也因被控涉嫌违反美国对伊朗的制裁规定而被加拿大软禁一年多。
华为表示,在美国的“打压下”,2019年的销售收入未达预期目标。华为轮值董事长徐直军告诫公司近19万员工,“2020年将是华为艰难的一年,我们将继续处于‘实体清单’下。”
市场分析人士认为,5G技术的商业推广放缓以及华为智能手机在中国以外市场能否持续增长是华为面临的两大挑战。由于处于实体清单内,华为的智能手机不得预装谷歌Play商店和谷歌地图等被海外用户视为标配的应用软件。
“生存下来是我们的第一优先”。徐直军在给员工的新年贺辞中写道。