美国外交政策专家最近建议,美国应该要求中国延长禁止进口朝鲜煤炭的限令,并通过购买美国煤炭的方式对金正恩政权施加压力。
能源专家:购买美国煤炭可以增进美中两国战略共同点
《外交政策》杂志网站4月4日刊登的美国能源安全专家盖尔·拉夫特(Gal Luft)与前中情局局长R·詹姆斯·伍尔西(R. James Woolsey)合写的文章说,与其批评中国不作为,美国应该利用中国的对朝“禁煤令”,把它纳入美中关系的框架。
中国商务部今年2月18日宣布,为执行联合国安理会第2321号决议,本年度暂停进口朝鲜煤炭。
拉夫特和伍尔西在《外交政策》发表的文章说,美国应该争取让中国延长禁煤令的时限并保证执行。文章建议,川普与习近平应该达成协议,除非朝鲜的行为发生巨大改变,中国的禁煤令将持续至少10年。
文章甚至还提议,美国应该要求中国把朝鲜煤炭被禁后让出来的这部分市场份额让给美国煤炭,让美国的煤炭供应商获得这部分市场的优先权。
作者认为,这可以让川普总统部抵消一部分美国对中国的贸易赤字,但更重要的是,如果中国把进口朝鲜煤炭的份额拱手让给朝鲜的宿敌美国,这可以让金正恩意识到不能忽视的经济现实处境,并让美中两国在紧张关系中找到一个目标共同点。
美国会参议员联名要求川普加快部署萨德
另外,美国国会20多名参议员4月4日联名致信川普,要求他加快完成部署萨德系统,并在与习近平会面时敦促中方重新审视对萨德系统的态度、停止对韩国企业的经济报复措施。
这些议员在信中说,中国仍在继续大力反对朝鲜半岛的导弹防御系统,近年来却对减缓或停止朝鲜的导弹项目和核项目所作甚少。他们希望川普“敦促习近平主席重新审视他对部署萨德的观点,并鼓励中国停止对韩国毫无依据、不公平的经济报复。”
信中提到,美国和韩国将韩国乐天集团的一处高尔夫球场地作为部署萨德的基地后,乐天在中国至少有55家超市关门,中国还专门针对在华的韩国企业进行额外突检,减少中韩航线班次,禁止旅行社销售韩国旅游产品。
拉迪:美中贸易赤字还会增加
美国对中国的贸易赤字和中国对外国企业的市场准入是美方关注的另一项议题。美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员、中国经济问题专家尼古拉斯•拉迪(Nicholas Lardy)认为,贸易赤字问题在近期不可能改善。
拉迪4月5日在华盛顿的一次有关川习会的研讨会上说:“美国与中国的贸易赤字会持续增加,应对这一问题唯一现实的方式是提高美国国内的储蓄率,这样我们的全球逆差才会降低。我们不能一味指责那些与美国贸易有顺差的国家。”
拉迪说,川普不会把中国定为货币操纵国,他不会对从中国进口的产品单方面征收关税,美中两国将可以避免贸易战能够避免,这对两国企业都有利。
有关中国的市场准入问题,拉迪对美国之音说:“我想,习近平有可能提出减轻对外国企业进入中国市场的限制。中方表示过他们已经准备好在这些问题上推动进展。这不会让大家都满意,但是这会朝着正确的方向迈进。”
美国商务部的数据显示,美国今年2月的总体贸易赤字比1月减少9.6%,为436亿美元。美国对中国的贸易赤字2月份达到230亿美元,比1月降低26.6%,降低的主要原因是手机进口的减少。