美国国防部表示,部长奥斯汀会在适当时候与中国军方高级官员举行会谈,但重申与他对等的中国高级国防官员是中央军委会副主席,而不是国防部长。
五角大楼发言人柯比(John Korby)星期三(2021年8月11日)宣布国防部长奥斯汀当天与俄罗斯国防部长绍伊古通话,目的是在两国今年7月28日在日内瓦恢复战略稳定对话之后维护军事透明和降低风险的努力。
在例行记者会上,柯比被问到奥斯汀部长在试图与中国国防高官接触方面有何进展,并追问奥斯汀部长的对等中国国防高官是中央军委会副主席,还是国防部长。
柯比说,奥斯汀会在适当时候与中国军方高级官员举行会谈,而与他对等的中国高级国防官员是中央军委会副主席。
有报道说,奥斯汀部长曾多次打电话希望与中国中央军事委员会副主席许其亮而不是国防部长魏凤和通话,被中方以违反外交礼节而拒绝。
在中国的官僚和指挥权制度中,军委会副主席许其亮被认为比国防部长魏凤和具有更大权力,并且对中共领导人习近平有更大影响力,而国防部长通常不是权力核心中央政治局的委员。
在美国的制度中,国防部长是总统的核心内阁成员之一,美军参谋长联席会议主席则向国防部长和总统负责。
美国防务专家们说,奥斯汀的对等中方军方高官应该是许其亮而不是魏凤和。
上个月,奥斯汀在访问新加坡时说,“我承诺将致力于与中国建立建设性的稳定关系,包括与中国人民解放军建立更为可靠的危机沟通方式”。但是自从拜登总统今年一月就职以来,美中两国迄今还没有进行过高层军事对话。
最近,美中两国在对等官员会谈问题上产生分歧,影响了高层对话的展开。
上个月,美国国务院曾提出常务副国务卿谢尔曼访问东亚时到中国与分管日常外交业务工作的中国外交部副部长乐玉成见面,但中方只同意让她会见在外交部副部长中排名第五、负责美洲地区事务的谢锋,而且地点安排在天津,而不是首都北京。在美方拒绝这一安排后,中方才答应派外交部长王毅与她见面,但依然派谢锋与谢尔曼主谈,地点依然是天津。美方为了顾全双边关系的大局接受了这一安排。