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美中不信任加深,新冠疫情后,两国将面临进一步切割


巴西圣保罗一家医疗用品店的工人在整理防毒口罩。(2020年2月27日)
巴西圣保罗一家医疗用品店的工人在整理防毒口罩。(2020年2月27日)

面对在全球蔓延的新型冠状病毒肺炎(COVID-19),美国和中国互相指责。分析人士指出,新冠病毒加深了两国的不信任, 疫情后,因美中贸易战导致的美中部分脱钩可能将进一步加剧。

美中口水战升级,相互不信任加剧

在中国外交部发言人赵立坚3月12日指称可能是美军把病毒带到武汉之前,特朗普总统本人一直避免公开批评中国政府,而且一直赞扬习近平主席的抗疫努力。

在此之后,特朗普就改变了态度,指出病毒源自武汉,而且中国政府早期隐瞒,贻误了的防控时机,导致疫情恶化。华盛顿和北京就新冠病毒来源的口水战逐步升级。3月19日,美国总统特朗普被人拍到将讲稿中的“冠状病毒”划掉,改为“中国病毒”。

与此同时,美国国务卿蓬佩奥也多次批评中国说,中国拖延与国际社会分享信息,这给世界各地的人制造了风险。

除此之外,双方的不满还扩大到了媒体方面。美国三月初驱逐了约60名中国国有媒体工作人员;而上星期,北京宣布,美国三大旗舰出版物的美国记者将不得不离开中国。

美国智库威尔逊中心“基辛格美中关系研究所”主任戴博( Robert Daly)上星期四在一场有关新冠病毒将如何影响美中关系以及中国与亚太国家关系的的视频研讨会上说,面临全球危机,两国应该联手,但是却无法合作。

他说:“我们太缺乏互信。我们明明面临共同的问题,面临迫在眉睫的问题,应该共同合作的时候, 我们也是无法合作。 ”

戴博说,两国部分领导人的上述谁是谁非的辩论是“幼稚和愚蠢的”,将全球如何拯救人民生命的注意力转移到了地缘政治上。

供应链、特别是医疗物资供应链可能会断裂

美国智库“米尔肯研究所”(Milken Institute)的分析师柯蒂斯·钱(Curtis Chin)认为,这种不信任是“传染性的”,新冠病毒的爆发比美中贸易战还要加速中美之间的“脱钩”。

新冠肺炎爆发后,暴露了美国太过依赖中国供应链,特别是医疗物资的供应链问题。美国官员和议员已经在多个场合呼吁将医疗物资供应链转移回美国。

美国联邦参议员里克·斯科特( Rick Scott) 2月28日在美国智库哈德逊研究所在被问道如何看待美中脱钩的问题时说: “我认为将会有更多的脱钩(出现)。我想,看着冠状病毒,人们禁不住想:‘我们是否对一个对手国家过于依赖?’ 而且我认为……这会导致某些人重新考虑其供应链。”

2020年3月4日,中国新华网刊登了一篇《理直气壮,世界应该感谢中国》的文章更令人担忧会有这样的局面。

文章说,“如果这个时候中国对美国进行报复,除了宣布对美国旅行禁令外,还宣布对医疗产品进行战略管控,禁止出口美国,那么美国将会陷入新冠病毒的汪洋大海之中。”

文章指出,美国的口罩和药物大部分是中国生产,从中国进口,如果中国宣布药品尽量满足国内而禁止出口,美国将会陷入新冠肺炎疫情的地狱。

白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)星期一(3月16日)说,他正准备一项行政命令,要将医疗供应链从海外移回美国本土,以解决美国对外国医疗供应依赖的问题。

纳瓦罗说,美国先进药品成分约有70%来自国外,而这项行政命令的本质,是要将所有相关生产工作迁回美国本土。他强调:“这样一来我们才不须担心会对外依赖。”

3月19日,美国联邦参议员约翰·科顿(Tom Cotton)和联邦众议员麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)提出了一项法案,即《保护我们的药品供应链免受中国(侵害)法》,旨在消除美国对中国药品及其它必需品的依赖。

科顿在一份声明中说:“中共因自己的失败而引发大流行病,但却反过来威胁要切断美国获得重要药品的渠道。是时候将美国的救命药品供应链从中国撤出了。我们要让中共为造成这场全球性的紧急状况付出代价。”

加拉格尔在自己的声明中也表达了类似的看法。

近年来,有实例显示,中国会利用自己在供应链上的优势来获取地缘政治上的力量。2010年,因为中日在尖阁列岛(中国称钓鱼岛)问题上的争议,中国单方面停止出口稀土到日本。2012年,中国和菲律宾因斯卡伯勒浅滩(即中国所称的黄岩岛)发生冲突,中国抵制菲律宾出口的香蕉。

越来越多的美国人呼吁与中国切割

美国企业研究所(AEI)常驻研究员马克·蒂森(Marc A. Thiessen)3月19日在《华盛顿邮报》撰文说,美国应该在社会和经济上与中国保持距离。他说,疫情为美国重新审视自己与中国的关系提供了机会。

他写道:“中国政府的行为导致冠状病毒大流行是美国重新评估其与北京的经济联系并发展药品和关键技术替代供应链的机会。中国关于病毒的谎言使我们陷入衰退。现在该使我们的经济和国家安全摆脱对欺骗政府的依赖。”

蒂森说,从苹果手机(iPhone)、计算机到服装和鞋类,美国几乎依赖中国提供一切产品。但是,他说:“从中国购买便宜的T恤和运动鞋是一回事;但要依靠残酷的中共极权政权来提供拯救生命的药品以及在21世纪的经济形势下提供基本的通信基础设施,则另当别论。”

蒂森的同事,美国企业研究所的政治经济学家、中国问题专家史剑道(Derek Scissors)和亚洲研究主任卜大年(Dan Blumenthal)此前也发表共同声明说,美国应该在对国家安全、繁荣和民主价值观非常关键的领域与中国进行经济切割。

一位不愿透露姓名的中国时事评论者告诉美国之音,他相信经过这次疫情,很多美国人可能会改变对中国(中共)的看法。

他说: “过去我们所谓的鹰派一直讲中共的邪恶和对美国的威胁,但是,大部分人是听不下去的,虽然在某种程度上认可。但是他们觉得中共不是那么坏, 经济发展的不错, 对世界也很有贡献, 接受了中共的宣传, 但是这次疫情彻底暴露了中国的阴暗面和邪恶面,让更多的美国人看到中共体制对民主和自由体制的影响。”

新冠将影响全球的供应链

不仅是美中会进一步脱钩,也有越来越多的观察人士预测,这次疫情会让很多国家看到供应链单一依赖中国的危险性,从而引发更多的供应链调整。

外交政策杂志3月20号刊登题为“新冠疫情后,世界将会变成什么样”?的文章。文章共采访了12位学者,不止一位学者提到了新冠疫情对供应链以及全球化的影响。

美国外交关系协会会长理查德·哈斯(Richard Haass)说: 鉴于供应链的脆弱性,预期世界将朝着选择性的自给自足(以及由此产生的脱钩)迈进更大的步伐;对大规模移民的更大反对;鉴于人们认为有必要投入资源用于国内重建以及应对危机造成的经济后果,因此,各国可能会降低解决区域或全球问题(包括气候变化)的意愿或承诺。”

该协会拉丁美洲研究高级研究员香农·奥尼尔(Shannon K. O'Neil)说, 全球供应链已在经济和政治方面遭受攻击,但是,新冠大流行会迫使更多公司要更多的了解供应来源。

他说:“更多的公司将要求更多地了解其供应来源,并将以效率为代价来折衷。各国政府也将进行干预,迫使他们所认定的战略性行业制定国内的后备计划和储备。盈利能力将下降,但供应稳定性应提高。”

甚至还有学者提到新冠病毒肺炎是压倒我们所了解的经济全球化的最后一根稻草。

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