华盛顿 —
美国总统副助理兼国土安全部副顾问珍·达斯卡尔（Jen Daskal）本周率领一个美国政府跨部门代表团访问北京，与中国成立双边禁毒工作组，共同打击包括芬太尼在内的非法合成毒品的全球制造和贩运。
代表团周二、周三与中国官员举行了禁毒合作工作组会议，与中国国务委员、国家禁毒委员会主任王小洪会面。美方表示，这项工作旨在挽救美国和全世界人们的生命，制止与贩毒分子相关的腐败和暴力。美方代表团包括来自美国国务院、财政部、国土安全部和司法部的高级官员。
双方强调了哪些内容？
- 协调执法行动；
- 解决滥用前体化学品、压片机和相关设备制造非法药物的问题；
- 打击非法资助跨国犯罪组织网络的行为；
- 参与多边论坛；
- 定期分享信息的重要性，以确保对合成药物构成的动态非法威胁形成共同的认识。
为何双边禁毒工作组受到关注？
- 美中正努力管控紧张的关系，这次合作被看作是双方合作的希望。
- 拜登总统和习近平主席于 2023 年 11 月在加利福尼亚州伍德赛德举行的领导人峰会上宣布恢复双边禁毒合作，设立双边禁毒工作组被认为是该决定的重要成果。
- 合成阿片类药物芬太尼的威力比海洛因强几十倍，美国民众深受非法芬太尼之害，芬太尼是造成18-49岁人群死亡的头号杀手。2022年美国有10万人因服药过量死亡，其中三分之二与芬太尼和类似合成药品有关。美国认为中国是合成芬太尼的化学原料或前体化学品的主要来源地。
- 美中上一次重要的联合禁毒行动还是在2019年11月，中美两国执法部门共同宣布，联手破获一个芬太尼走私团伙。
两国官员怎么说？
- 达斯卡尔说：美中官员在遏止致命的芬太尼前体化学品输美问题上的会谈是“实质性的”，但是需要做出“更多”努力。
- 白宫国安会发言人约翰·科比(John Kirby)称这次会谈是“良好的开始”，“还有很多工作要做”，他说：“我们的目标是采取具体、可衡量的行动，减少导致大量美国人死亡的前体化学品。”
- 中国公安部部长王小洪表示，中美工作组的成立代表了两国元首去年达成的“重要共识”。他表示，他希望今后的会晤能够“妥善解决彼此关切，深化执法安全合作，为中美关系稳定健康可持续发展注入更多正能量。”
合作存在哪些争议？
- 为寻求在打击芬太尼方面进行合作，美国去年11月解除了对中国公安部法医学研究所（IFS）的制裁。美国2020年因该机构涉嫌侵犯新疆维吾尔人权将其列入受制裁的实体清单当中。有观点认为这引起对美国人权承诺的质疑。美国务院回应说，为了拯救美国人的生命，这是一个“恰当的步骤”。
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