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中国时间 7:37 2024年11月15日 星期五

美银行冻结阿富汗驻美使馆账户


资料照片:一面阿富汗国旗飘扬在阿富汗驻华盛顿大使馆前,就在2021年8月15日这一天,塔利班反叛分子攻占了首都喀布尔。(2021年8月15日)
资料照片:一面阿富汗国旗飘扬在阿富汗驻华盛顿大使馆前,就在2021年8月15日这一天,塔利班反叛分子攻占了首都喀布尔。(2021年8月15日)

在美国维持着自己工作的前阿富汗政府的外交官们正在疲于应对一个新的问题:他们的官方银行账户被暂停了。

两名阿富汗高级外交官对美国之音证实,驻华盛顿的大使馆和驻美国的两处阿富汗领事馆的花旗银行(Citibank)账户已被冻结了一个多月。因为此事仍在与美国官员讨论之中,他们希望不透露姓名。

驻华盛顿的阿富汗使团并不从喀布尔那里领取经费,因为首都喀布尔如今在塔利班的控制之下。到目前为止,阿富汗外交使团靠着日渐稀少的领事服务费而维持着生存。

领事馆已经没有新护照了,但仍继续更新过期护照。由于支付护照更新费的支票已经不能在写给“阿富汗大使馆”了,留守人员把空白的汇票存入个人的银行账户,然后每月底碰头,统计使馆的收入。

一位阿富汗外交官说:“我们与美国国务院进行过会谈,但是到目前为止没有取得突破。”这位外交官还说,美国官员奉劝这些外交官不要公开讨论此事。

虽然他们代表的政府在五个多月前垮台了,但是,大约90名阿富汗外交官留驻在位于美国的四个外交岗位,包括在纽约的阿富汗常驻联合国代表团。

外交官们说,冻结他们的官方银行账户对使馆的资金交易造成了负面影响,这些交易包括发工资、付租金和支付医疗保险。

当被问到阿富汗使团账户的状况时,一位美国国务院发言人对美国之音说:“阿富汗使团成员的身份认证没有改变。”但是这位发言人拒绝就银行账户暂停一事发表评论。

花旗银行的一位发言人拒绝发表评论。

政策困惑?

美国不承认塔利班自行宣布的伊斯兰酋长国为阿富汗官方政府,但是美国官员在卡塔尔、挪威和其它地方会晤过塔利班官员。

“在我们寻求与盟友、伙伴和救援组织一道处理人道危机之际,”美国阿富汗事务特使托马斯·韦斯特( Thomas West)星期日(1月23日)在奥斯陆会晤塔利班外长阿米尔·汗·慕塔基(Amir Khan Muttaqi)之前说。“在我们关切的问题上以及在我们对实现一个稳定、尊重权利并具有包容性的阿富汗的持久利益方面,我们将继续以清醒的目光与塔利班进行外交接触。”

分析人士说,美国的做法在那些试图厘清签证和后勤安排事宜的阿富汗人当中造成了困惑,让他们陷入法律混沌状态。

位于华盛顿的新美国(New America)智库的专家坎达丝·朗多(Candace Rondeaux)说:“不好好考虑同时出现两个平行政府所造成的后果和影响,这完全是一个有缺陷的做法。”

卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)的专家詹妮弗·穆尔塔扎什维利(Jennifer Murtazashvili)补充说,美国需要一个能够发挥功能的阿富汗外交使团,以处理数以万计阿富汗人的领事服务事宜,这些人在前阿富汗政府垮台后被带入美国。

失去银行账户是阿富汗外交使团遭遇的最新打击。他们之前已经受到了严厉的资金限制。

由于所有本地雇员都被解雇了,打给使馆的电话被转入语音信箱。外交官们说,他们时断时续地义务工作,有两个月没拿工资了。

与世界各地的很多其它阿富汗外交使团一样,驻华盛顿的大使馆拒绝与塔利班外交部共事。外交官们说,他们代表前阿富汗伊斯兰共和国。

虽然塔利班一再呼吁国际社会承认伊斯兰酋长国为阿富汗事实上的政府,但是还没有国家正式承认塔利班政权。

外交官寻求庇护

那两位外交官说,至少三名在驻华盛顿使馆工作的阿富汗外交官已经在加拿大申请庇护,其余的人都在探索长期办法。

其中一位外交官说:“显然,我们不能回阿富汗。”这位外交官还说,他的外交官签证将在12月到期。“我们正在为我们在这里的所有外交官的未来寻找一个解决办法。”

美国公民及移民服务局(USCIS)预料到了他们的举动,已经为阿富汗外交官在美国改变自己的身份宣布了具体步骤。

USCIS网站的一项公告写道:“如果你是阿富汗公民,以A-1、A-2、G-1或G-2非移民签证入境,并在2021年7月14日履行外交职责或半外交职责,并依第13条申请绿卡,你可以免费提交I-485表格,即《登记永久居留或调整身份申请表》。”

(美国之音驻美国国务院记者站主任张蓉湘对本文亦有贡献。)

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