美台商业协会会长韩儒伯在华尔街日报发表评论说,布什政府改变美国对台军售的宣布过程让中国有机可乘,使得中国正在对美售台武器施以前所未有的压力。韩儒伯警告说,美国减弱对台湾安全的支持也将减弱台湾与中国打交道的实力。
*拖延通知国会让中国得以施压*
韩儒伯在星期天华尔街日报评论版的文章中说,自从2008年布什政府允许美国国务院决定何时将对台军售案的宣布通知国会后,国务院便等到美中关系“最不糟糕”的时刻,将行政部门已宣布的军售决定通知国会。
韩儒伯在美台商业协会上个月发布一个有关台海军力平衡报告时就提到,在国务院等待之际,中国得以利用机会,让结果有利于中国在亚洲的利益。
韩儒伯说:“在国务院等待最不糟糕的时间点来通知国会时,中国看到机会更有力地介入军售过程,并试图以重新界定这个过程来取得对它在亚洲地位更有利的条件。”
韩儒伯在华尔街日报的评论中说,传统上美国在同意对台军售案后就宣布决定并将这个决定通知国会,无论当时整体美中关系处于何种状态。他说,自从采行新的作法后,美国对台军售在2008年的部分时期和2009年间实际上是处于被冻结状态。
*对台安全支持减弱影响两岸对话*
韩儒伯说,美国通过包括武器和政治利益在内的对台军售展现对台湾安全的支持。这种支持让台湾有实力与中国进行有意义的对话。如果美国在中国的压力下减弱对台湾的安全承诺,将使得中国在两岸对话过程中取得比台湾更大的优势。
韩儒伯认为,在中国军力正在不断扩张和现代化的情形下,两岸军力的不对等可能使台海再度恢复紧张。
华盛顿战略与国际研究中心的资深研究员葛来仪,上星期接受美国之音采访时也表达了相同的看法,认为美国对台军售在两岸对话过程中非常重要。
葛来仪说:“在目前的情况下,如果美国停止售台武器,北京和台北正在进行中的对话极有可能为之中止。两岸关系将倒退,台湾将被迫在一个无法再信赖美国的环境下重新思考它的防卫策略,情形将会非常严重。”
葛来仪和韩儒伯都认为,美国对台军售能够让台湾领导人有实力与中国对话。
*美中高层军事交流受阻*
葛来仪说,中国以对台军售的理由拒绝美国国防部长盖茨访华,一方面是要应付内部压力表现出对美国的强硬姿态,另一方面也希望阻止美国进一步卖给台湾F-16C/D战机。
她说,美中高层军事交流目前正处于僵局状态,这个僵局可能还需要一段期间才有可能打破。
中国一向反对美国对台军售。中国人民解放军副总参谋长马晓天最近在新加坡的亚太安全会议上说,对台军售是美中军事交流的主要障碍之一。