美印开启新的合作伙伴关系

正在印度访问的美国财政部长蒂莫西·盖特纳4月6日在新德里跟印度财政部长举行会谈，正式启动了美印经济金融合作伙伴关系进程。不过有分析认为，盖特纳印度之行还有其它的考量。

美国财政部长蒂莫西·盖特纳4月6日在印度首都新德里跟印度财政部长慕克吉举行会谈，启动了他们所称的建立美印新的经济金融合作伙伴关系进程。

盖特纳在会谈之后举行的记者会上谈到了美印两国之间存在的合作商机。

他说：“美国和全世界目前都对印度的经济增长和改革保持非常乐观的态度。我认为，我们双方有机会共同向世界证明，我们的经济合作伙伴关系将为美国企业和印度企业提供大有可为的发展机会。”

美国商会下属的美印企业委员会主席罗恩·萨默斯(Ron Somers) 接受彭博新闻社采访时说，印度企业投资美国矿业，不仅为本国钢厂提供焦炭，还让美国人重新有了工作。

由于印度公路、铁路和灌溉系统落后，印度收获的农作物有大约40%在上市之前就腐烂变质。印度政府计划在2012年到2017年之间投资1万亿美元，用于道路建设，发电厂和机场建设。萨默斯认为，这些都为美国企业和投资者创造了大量的商机。美国企业可以借机向印度推销相关技术，而美国的投资者可以为基础设施更新改造提供资金。

印度财长慕克吉在记者会上暗示，印度大力发展基础设施建设将为美国投资者带来机会。他说，在5年期间有超过6亿美元的资金可能投资到印度的机场、道路和通讯设施扩建。

不过，美国CNBC的一篇评论认为，盖特纳这个时候访问印度除了争取印度向美国投资者开放市场之外，还肩负着融资的使命。为了完成今年融资1万多亿美元的目标，这篇评论说，美国就需要印度和中国的支持。中国是美国国债的主要买主，出于自身利益，不会轻易抛售。但是，印度持有的美国国债规模不大，目前只有320亿美元，最有可能在风吹草动的时候抛出美元资产。因此，文章认为，盖特纳这次访问印度就是希望通过加强美印之间的经济和金融关系，增强印度对美国国债的信心。

美国华府智库传统基金会专门研究中国和印度经济问题的研究员史剑道对认为，这种说法根本行不通。

他说：“财政部长盖特纳访问印度是为了确保印度购买美国政府债券的说法根本没有道理。诚然，美国下一财年的赤字非常高，这非常有害，而且我们正在寻求低成本的资金，但这不是盖特纳财长访问印度的原因。”

史剑道分析说，印度的外汇储备总共只有2700多亿美元，而且每年的外汇储备增量很小。跟美国的联邦财政赤字相比，印度的外汇储备资金简直是杯水车薪。

史剑道认为，印度目前持有的320亿美元美国政府资产在美国的国债中根本算不了什么，印度就是明天将其持有的美国政府债券全部清盘也没人会担心。

“320亿美元根本不算什么。印度可能在明天将其所持有的美国政府债券全部抛出，也没有人会担心。这并不重要。去年中旬到今年年初，印度所持有的美国政府债券头存减少了25%，根本看不出有任何不同。”

美印双边关系2005年以来有了明显改善。当时的布什总统和印度总理曼莫汉·辛格签署协议，美国帮助没有签署核不扩散条约的印度获得核技术。2009年11月美国总统奥巴马在款待到访的印度总理辛格时宣布建立“美印经济金融合作伙伴”机制。