联合国星期一(1月15日)呼吁向遭受近两年战乱之苦的乌克兰境内民众以及逃往周边其他国家的几百万难民提供42亿美元的人道主义援助。
联合国人道主义事务协调厅和联合国难民事务高专办在一份联合声明中特别谈及俄罗斯最近进行的大规模空袭,指出大规模空袭展示了“平民在战争中付出的惨痛代价”,并强调严寒的冬季使得运送人道主义援助更为紧迫。
“几十万儿童生活在战争前线的社区内,惊恐、痛苦而且连基本需求也被剥夺,”联合国主管人道主义事务的副秘书长马丁·格里菲思(Martin Griffiths)指出。“住宅、学校和医院一再遭到袭击,供水、供气和供电系统也不能幸免。社会的基本结构正遭遇攻击,后果十分严重。我们由各国非政府组织和志愿者实施的应对计划包括各个领域的援助。”
根据联合国的统计,自从俄罗斯2022年2月对乌克兰发动全面侵略以来,超过590万乌克兰人逃往其他欧洲国家。德国和波兰接纳的难民最多,各接纳了大约100万人。将近40万人前往捷克共和国,另有超过10万人逃往摩尔多瓦、斯洛伐克、爱尔兰、意大利、荷兰、西班牙和英国。
联合国表示,这些国家慷慨接纳了乌克兰难民,但它们也需要得到国际社会更多的支持。
“东道主国家持续为难民提供保护,并将他们融入社会,但是很多弱势的难民仍需要帮助,”联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪(Filippo Grandi)指出。“他们不能因为无法在流亡期间生活难以为继而有被迫回国的压力。所有的难民都必须得到帮助并有机会利用和完善他们的技能,以便为在形势允许时最终自愿回国而作准备。”
达沃斯会谈
83个国家的国家安全顾问星期天在达沃斯世界经济论坛开幕前夕,聚集在瑞士达沃斯讨论基辅提出的结束俄乌战争的10点和平计划。
乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)表达了这类国际会议的重要性,强调“基于规则的秩序肯定必须恢复,而且毫无例外地对全世界每一个人”。
他表示,俄罗斯领导人“认为利用暴力和恐怖就可以推行别样的秩序,既充满掠夺性,又毫无规矩或安全保障”。
83个与会代表团中包含18个亚洲、12个非洲国家,与会国数量大大超过去年10月在马耳他举行的上一轮对话的65个国家。
巴西、印度、沙特和南非等新兴经济体的国家安全代表出席了会议。这些国家与中国和俄罗斯一起,构成了金砖国家集团。
此次达沃斯国家安全顾问会议的共同主席、瑞士外交事务部部长伊格纳齐奥·卡西斯(Ignazio Cassis)高度评价众多国家的国家安全顾问与会,强调他们可以在会议中发挥重要的作用。
“金砖国家联盟的参与非常重要,因为这些国家与俄罗斯保持着联系…所有这一切都可以创造一种集体运动,让远离冲突但可以发挥作用的国家介入,以便影响中国和俄罗斯,”同时身为瑞士联邦委员会委员的卡西斯说。
不过卡西斯注意到中国缺席这一会议。
“中国扮演着重要的角色。我们必须设法在这个问题上与中国合作,”他在会议举行期间向记者表示。
乌克兰总统办公室主任安德里·叶尔马克(Andriy Yermak)赞扬全球南方国家越来越多地参与乌克兰的和平努力。他也重申了卡西斯星期天的说法,即中国参与“和平方案”程序的讨论很重要。
目前并不清楚金砖国家的与会者是否赞同泽连斯基和平计划中有关呼吁俄罗斯从全部乌克兰领土撤军、追究俄罗斯战争罪责以及让被挟持至俄罗斯的成千上万乌克兰儿童返回家园的内容。
俄罗斯并未受邀与会,但目前控制乌克兰略低于五分之一的领土。俄罗斯认为基辅的“和平方案”很荒谬,因为乌克兰希望在没有莫斯科的参与下寻找和平。
俄罗斯寡头奥列格·德里帕斯卡(Oleg Deripaska)星期天表示,至少在2025年5月之前,乌克兰与俄罗斯之间不大可能实现和平。
“很可惜有关乌克兰局势的建设性对话无法进行,因为没有俄罗斯代表团的参与,”德里帕斯卡在社媒电报上贴文说。
叶尔马克在一场记者会上表示,任何不包括俄罗斯从全部乌克兰领土完全撤离的方案都是乌克兰无法接受的。
“对所有乌克兰人而言,最重要的事情就是赢得这场战争,”他说。
(本文部分材料来自美联社、法新社和路透社。)
华盛顿 —
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