联合国安理会周日(2月27日)通过投票,决定本周就俄罗斯对乌克兰的入侵召开联合国全体大会紧急会议。就在周五,俄罗斯阻挡了安理会谴责其侵略的决议案草案。
“俄罗斯否决了周五的决议案,“ 美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德在提醒安理会成员时表示,“但正如我此前说过的,俄罗斯无法否决我们的声音。俄罗斯无法否决乌克兰人民。俄罗斯也无法否决联合国宪章。俄罗斯不可以、也无法在未来否决责任。”
俄罗斯同样投票反对了召开联合国全体大会,但这次仅是程序投票,所以不包括否决的选项。这次投票结果和周五对决议案的投票结果几乎相同。安理会15个成员国中,11国投下了支持票。中国、印度、阿联酋选择弃权票。
“任何避开俄罗斯联邦立场的尝试,任何不理会我们的尝试,都是在瓦解联合国宪章的基石,”俄罗斯常驻联合国代表内涅边贾说。
周一这场会议之所以能召开,援引的是联合国大会一份叫做“为和平联合“的决议案。这份决议案允许,当安理会因某事件而进入僵局并无法执行其维护或恢复国际和平与安全的命令时,可以召开包括联合国全体成员在内的特别会议。这次的僵局是由俄罗斯周五的否决票导致。
为和平联合
尽管安理会在许多事务上都有分歧,但记录联合国会议的安理会报告显示,“为和平联合”决议案自1950年被实施以来,仅被援引过不到12次。上一次援引还是在40年前,原因是与以色列有关的事务
“有些事务事关所有成员国家。现在,在联合国大会上,他们对于俄罗斯选择战争可以表达出他们的声音,“ 托马斯-格林菲尔德说。”然后我们可以就一份决议案投票,让俄罗斯为其无法辩护的行为和对联合国宪章的违背而负责。“
她说,这份决议案草案的投票工作至少要到周三才能举行。
“联合国大会紧急会议的举行是为了谴责一场未受挑衅就发起的战争。这是为了支持联合国宪章。这将对什么是可以接受的、什么是不可以接受的发出一条清晰且强硬的信息,” 阿尔巴尼亚特使费瑞特·霍查表示。阿尔巴尼亚政府和美国共同起草了这份决议案。
除了参与联合国大会,乌克兰大使表示他的国家还将在国际法院寻求反对俄罗斯的紧急听证会和命令,指责俄罗斯所称的乌克兰东部地区卢甘斯克和顿涅茨克的种族灭绝是虚假指称,目的是为了正当化这场入侵,并计划在乌克兰其他地方实施种族灭绝。
“俄罗斯将就它的行为在海牙的国际法庭上进行答辩,“ 乌克兰大使塞尔吉·凯斯利亚说。
他随后从英语变换为俄语,告诉俄罗斯大使内涅边贾,人生里总是有选择。
“你可以选择继续做人,或者可以继续为邪恶辩护。每个人都有这样的选择,一直都有,“ 凯斯利亚说。
大约200名乌克兰的支持者周日在安理会会议期间在联合国外示威。
不断增长的人道灾难
俄罗斯的入侵恶化了乌克兰的人道状况。在俄罗斯进攻前,联合国和其援助伙伴在乌克兰东部的顿巴斯地区援助着接近200万人,包括政府控制地区和2014年后由俄罗斯支持的分离主义者控制的地区。
如今,数十万乌克兰人正在境内转移着,寻求安全。有些人跨境进入邻国,包括波兰,罗马尼亚,摩尔多瓦。
周五,联合国从紧急应对资金中拿出了2000万美元来应对当下的需要。这周晚些时候,联合国将在日内瓦启动筹款,寻求超过10亿美元的资金用于接下来3个月乌克兰的情况。
法国大使说,安理会将在周一下午再次召开会议,讨论不断增长的人道主义危机。联合国人道主义主管和联合国难民署高级专员预计都会汇报最新进展。
“法国将和墨西哥一道,提交一份决议案草案,以保证乌克兰人民可以获得不受限制的人道救助,“ 法国大使尼古拉斯·德里维埃说。
他后来告诉记者,针对这一决议案的投票很可能在周二举行。