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中国时间 10:20 2024年11月15日 星期五

联合国难民事务高级专员对美国重新安置计划的改变感到鼓舞


资料照片:联合国难民事务高级专员格兰迪在波哥大与哥伦比亚总统发表联合声明时发表讲话。哥伦比亚将登记成千上万的委内瑞拉移民和难民。(2021年2月8日)
资料照片:联合国难民事务高级专员格兰迪在波哥大与哥伦比亚总统发表联合声明时发表讲话。哥伦比亚将登记成千上万的委内瑞拉移民和难民。(2021年2月8日)

联合国难民事务高级专员格兰迪(Filippo Grandi)说,美国的庇护系统已经变得“无法管理”,并说他的机构支持“朝着一个更有效和更人道的移民系统方向逐步改善”。

格兰迪在接受美国之音采访时说,这样的改革是一项复杂的工作,需要数年时间才能实现,但在特朗普政府期间大幅削减移民安置后,他对他从拜登政府那里所看到的情况感到鼓舞。

“我们支持这一点,因为这是处理中美洲人员流动的更广泛行动中不可或缺的一部分,包括逃离暴力、迫害和歧视的难民的流动,”他说。“这项工作必须在每一个层次上展开---必须在原籍国展开,主要是洪都拉斯、萨尔瓦多,在一定程度上是危地马拉---必须在过境国进行,包括危地马拉本身和墨西哥,而且必须在边境展开。”

允许进入美国的难民人数的最高限额从2016年的8万5千人下降到2020年的1万8千人。拜登政府今年已将接收难民人数的上限提高到6万2千5百人,并计划进一步提高到12万5千人。

格兰迪说,除了美国收容能力的下降之外,新冠病毒疫情也大大影响了2020年世界各地的难民安置。他说,总安置人数从2019年的约10万人下降到去年的3万4千人。

“仅仅因为不再有航班了,我们不得不暂停重新安置的旅行,” 他对美国之音说。“我们不能使用这些路线,因为它们不在运营。这些都是目前正在慢慢克服的现实,但这需要一些时间。”

格兰迪表示,冠状病毒大流行病清楚地表明,各国“无法单独应对”,而且政府有时需要向其公民解释帮助难民项目的价值。

“他们需要国际支持,特别是当他们采取的政策对国内观众来说可能是困难的,甚至有争议的时候,” 格兰迪说。“国际支持有助于向其本国民众解释这些非常好的政策的重要性。”

他强调了哥伦比亚取得的进展。哥伦比亚今年2月宣布为170万流离失所的委内瑞拉人提供历时10年的保护身份。

“已经有100多万委内瑞拉人开始了注册的第一阶段。这真太了不起了,”格兰迪说。“此外,哥伦比亚本身也面临着严峻的挑战,包括大流行病、社会和政治动荡、冲突留下的流离失所以及和平进程。因此,在这一切之中,我认为对哥伦比亚来说,采取一个非常具有前瞻性、包容性的难民和移民政策是非常重要的。”

不过,格兰迪说,哥伦比亚的行动是“这幅非常负面的画面中的一个亮点”。

他提到了被迫离开家园的人数激增的持续挑战。根据联合国难民署(U.N. Refugee Agency)的数据,去年被迫离开家园的人数增加了300万人,到2020年底达到了8240万人。

“这意味着战争、歧视、糟糕的治理,往往与气候变化、不平等和贫困、人口失衡等其他因素结合在一起,所有这一切都没有阻止人员的流动,特别是被迫的人员流动,” 格兰迪说。“联合国秘书长多次呼吁全球停火。坦率地说,这个呼吁其实并没有被听取。”

尽管挑战仍在继续,当被问及他对难民有什么信息时,格兰迪说:“不要失去勇气。”

“我们从你们的坚韧中得到鼓励。不要放弃,我们会和你们在一起,帮助你们继续前行,”他说。

(美国之音西班牙语组记者门多萨从哥伦比亚对本文亦有贡献。)

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