前联大主席的贪腐案在纽约联合国总部引起极大震动,不仅秘书长表示震惊,现任联大主席也发表声明,誓言坚持最高道德原则,绝不让腐败在联合国有任何空间。与此同时,涉案的非政府组织立即发表声明,为可能已经涉入腐败案深感不安。起诉书所揭案情显示,澳门地产大亨吴立胜和其他中国商人,以非政府组织为掩护,用金钱交换联合国高官的影响力,达到获取更大商业利益的目的。
联合国秘书长潘基文星期二通过发言人对前联大主席约翰·阿什被以“非常严重的指控”逮捕和起诉一事,表示“震惊和深感不安”。秘书长发言人杜亚利克说,这些指控涉及“联合国道德原则的核心”。
联合国事前未被告知
星期二早晨,纽约南区检察官办公室在纽约威彻斯特郡阿什家中对其实施逮捕。联合国秘书长发言人表示,他们事前并不知情,“联合国未被通知,是从媒体上了解到的” 。他表示,如果美国执法当局提出要求,联合国方面将予以合作。
同时,刚履新的第70届联大主席、丹麦国会前议长莫恩斯·吕克托夫特,星期二举行记者会,誓言绝不让腐败在联合国有任何空间。
他说:“作为来自全世界透明度持续第一的国家,以及在丹麦从政34年而不富有的他,当然对此感到震惊。”
绝不让腐败有空间
他表示,“联合国及其代表应该坚持最高透明度和道德标准”。他说,当他9月15日就任联大主席时,就承诺将在任内坚持这些原则,“绝不让腐败在联合国和其它地方有任何空间”。
根据起诉书,被起诉的前联大主席、前安提瓜驻联合国代表阿什于2000年成为美国永久居民;被起诉的多米尼加共和国驻联合国副代表弗朗西斯·洛伦佐,在1991年归化为美国公民。他们都在申请和归化之时放弃了外交豁免权,他们所剩外交豁免权仅限于从事与其外交官职业有关的官方行为。
有趣的是,加勒比海国家多米尼加共和国,从1940年以来一直是中国民国的邦交国,与中华人民共和国并无任何外交关系。但是,该国常驻联合国的这位副代表似乎只热衷于帮助来自中国的富商游说联合国高层以获取更多利益。
台湾邦交国副大使替大陆办事
据熟悉台湾事务的专家指出,台湾22个邦交国中,每年借联大一般性辩论为台湾发声的为多数,大约在14至16个之间。有些邦交国得到中国大陆很多好处,虽仍维持与台湾的关系,但不愿在联大这种公开国际场合支持台湾。多米尼加是其中之一。这位专家说,多米尼加未在联大为台湾发声已经有两三年了。
本案被逮捕和起诉的澳门地产大亨吴立胜,从1998年开始连任中国政协第九、十、十一、十二届政协委员。他本人分别是中国、多米尼加和澳门居民,经常邀请多米尼加外交官和政客参加他在中国大陆举办的一些活动。
线上新闻网站“每日野兽”(Daily Beast)报道,吴立胜涉入1996年向美国民主党竞选连任的克林顿和高尔团队输送100万美元的丑闻。他通过
一位代理人来做这件事,结果代理人锒铛入狱,他却逃脱刑事指控。报道说,吴立胜曾十次造访白宫,其中一次还跟希拉里同乘一部电梯。
开酒店供腐败官员享乐
报道说,他早年生活穷困,靠卖服装为生;他通过贿赂一名警察得以偷渡到澳门。华盛顿邮报曾撰文称他的故事是“从赤贫到暴富”。他是澳门最大的地产商之一,月入2500万美金,身家18亿,其财产包括财神酒店—供共产党官员举办宴会、供中共军方和黑社会歹徒享受按摩、桌上舞、卡拉OK的场所。
报道说,如起诉书指控,吴立胜从2013年7月到今年7月5日,进入美国共10次,每次带现金数额从20万到90万不等,总共超过450万美元。
联邦调查局指吴立胜和他的助手Jeff Yin,合谋阻挠美国海关和边境保卫机构执法,合谋对其现金用途作与事实不符的虚假陈述。
9月19日,当吴立胜准备乘其价值3000万美金的私人飞机离开美国时,被美国执法当局逮捕。当时,他的手上戴着价值20万美元的金钻手表,有三个手机、二十张信用卡。
这篇报道问,“他带这么多钱来纽约干吗?”报道回答说,显然不会再是给民主党的政治献金,“希拉里不会再理睬20年前给她和她丈夫惹来这么大麻烦的家伙。”
通过建立NGO贿赂联合国
报道说,起诉书部分地给出了答案:那就是合谋贿赂联合国官员。根据起诉书提供的证据,吴立胜花大把钱在两家亲手创办和大力资助的非政府组织上。通过这两家组织接近和贿赂联合国高管,以达到获取有利于其生意的影响力的目的。
吴立胜在2009年在纽约建立一家非政府组织。其网站形容该组织是“21世纪媒体平台”,根据起诉书提供的信息,这家组织应该就是“南南新闻”(South-South News),成立于2010年联合国第16届南南合作高级别会议期间。
起诉书说,吴立胜每月付担任该组织荣誉主席的洛伦佐2万美元工资,并付额外金额到洛伦佐在多米尼加亲属任总经理的公司。
该组织工作人员星期二发出一则声明,称他们对该组织主席洛伦佐被逮捕和起诉感到失望和震惊,称洛伦佐的个人行为不代表工作人员为之工作的宗旨。他们对这些行为均不知情。
NGO员工因受牵连深感不安
该声明说,“如果我们对洛伦佐被指控的行为有所了解的话,我们肯定会予以强烈反对和拒绝遵守。因此,令我们不安的是,我们的努力工作有可能与对洛伦佐的指控有关联。”
声明最后说,“不幸的是,该公司的未来不在我们手中,而在于我们无法控制的其他管理者的决定。”
根据起诉书,南南新闻扮演了为吴立胜贿赂联合国高官的白手套角色。吴立胜为得到联合国的影响力,促进他建联合国澳门会议中心的计划,通过洛伦佐游说时任多米尼加驻联合国代表的阿什。
2011年,洛伦佐为了促使阿什到中国与吴立胜会晤,通过他任主席的南南新闻为阿什、其妻子和两个孩子到新奥尔良旅行支付所有费用,包括头等舱机票和每晚850美金的豪华酒店。
起诉书说,在洛伦佐告诉阿什南南新闻会为其家庭旅游支付费用后,阿什答应飞香港和澳门,并在澳门与吴立胜会面。
南南新闻的工作人员不仅多次参与洛伦佐帮助吴立胜和其他中国商人到安提瓜与包括前总理等政府官员会面,而且还以阿什妻子为该组织气候变化顾问的名义,在2011年1月到2014年12月期间每月支付她2500美元。
建会议中心是吴立胜的澳门遗产
南南新闻在帮助提交吴立胜所寻求的建立联合国澳门会议中心的建议中发挥了重大作用。这份被称为促进小企业为实现千年发展目标的文件,由该组织的发展顾问起草,几经周折后由阿什代表安提瓜总理和其他国家首脑,以发起“全球企业孵化器”的名义,签署为联合国文件,于2012年2月提交联合国秘书长,该文件号为A/66748,但实则是吴立胜寻求的联合国澳门会议中心。
2013年1月,吴立胜要求联合国方面加快进展,阿什再向联合国秘书长递交增加了吴立胜公司为该项目开发商的修改文件。之后,南南新闻又向阿什和他妻子支付10万美元。一个月后该组织再支付阿什2万5千美元。
从当年3月开始,阿什还获得与该组织相关的另一家非政府组织每月支付1万美元的报酬。2014年该组织再汇20万美元入阿什以联大主席名义设立的账号。
起诉书说,吴立胜原本希望该会议中心项目在2014年底假南南合作高级别会议举行之际启动,但实际至今未动工。他的助手Yin告诉FBI,吴立胜把建会议中心看作他在澳门的遗产。
可持续发展基金会为中国商人牵线
另一家吴立胜大力赞助的非政府组织,在起诉书中也被隐去了名字。但根据线索可以确定是设在纽约的“全球可持续发展基金会”(Global Sustainability Foundation)。该组织的执行长严雪瑞,即Sheri Yan和财务长Heidi Hong Piao也涉该案而被逮捕和起诉。
该组织网站上一幅新闻照片显示,今年8月严雪瑞和Piao与第69届联大主席库特撒夫妇合影。说明写道,9月该组织准备启动妇女儿童教育基金的“第一夫人丝绸之路”,说由库特撒夫人发起的这一计划,寻求把人道元素带入对新丝绸之路的支持。
阿什同严雪瑞、Piao见面是在2012年他去香港时。阿什告诉他们,他即将担任联大主席,需要筹集300万美金。严和Piao随后代表中国一位媒体高管支付了阿什30万美元,作为这位媒体高管和其他中国商人到安提瓜寻求生意机会和该国国籍的报酬。
在确认阿什将担任联大主席后,严雪瑞和Piao每月支付阿什2万美元作为他担任该组织荣誉主席的报酬。而他们之间的电邮显示,阿什在收到第一笔报酬后还不清楚该组织到底是干什么的。
2013年9月,阿什履新联大主席,他和秘书长举行要一个招待会。在阿什的要求下,严和Piao代表中国的一位安全技术公司高管支付阿什10万美金,作为阿什举行招待会的一半开支。
一个月后,阿什带领那位高管到安提瓜兜售他公司的安全产品。从他们之间的电邮可见,这位高管的目的是要到安提瓜投资2000万美元,帮助建设安提瓜的国家互联网安全系统。
2013年12月,阿什又以举行联大工作人员节日派对为名,向严和Piao索要10万美元,同月严和Piao向阿什的联大主席账号打入10万美元。
同年,严雪瑞和Piao还代表中国一家地产发展商支付阿什20万美元以交换他前往中国出席这家地产商在广州举行的会议。