路透社从纽约报道说,联合国大会周五(6月18日)呼吁停止向缅甸输送武器,并敦促缅甸军方尊重去年11月的选举结果,释放包括领导人昂山素季在内的政治犯。
联大是在119个国家的支持下通过了这项决议。缅甸军方2月1日发动政变推翻了昂山素季领导的民选政府。白俄罗斯要求将决议文本付诸表决,并成为唯一投下反对票的国家,而包括中国和俄罗斯在内的36个国家则投了弃权票。
“大规模内战的风险真实存在,” 投票完成后,联合国缅甸事务特使布尔根纳(Christine Schraner Burgener)对联合国大会表示。“时间至关重要。扭转军事接管局面的机会正在缩小。”
在投弃权票的国家当中,有些认为这场危机是缅甸内部事务,有些则认为这项决议于事无补,而还有些国家则抱怨说,该决议没有充分解决罗兴亚穆斯林的困境。大约四年前,缅甸军队的打压行动迫使近100万罗兴亚人逃离缅甸。
欧盟驻联合国大使斯科格(Olof Skoog)认为,联合国的这项决议发出了一个强有力的信息。“它将军政府非法化,谴责军政府对本国人民的虐待和暴力,并表明军政府在世界面前是孤立的,” 他说。
周五早些时候,联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)敦促联合国大会采取行动,他告诉记者:“我们不能生活在一个军事政变成为常态的世界里。这完全不可接受。”
缅甸军方称,之所以接管政权是因为昂山素季政府拒绝解决军方所称的11月选举中的舞弊问题。而国际观察人士表示,投票是公平的。
东盟内部意见分裂
联合国这份决议的最初草案使用了更强烈的措辞呼吁对缅甸实施武器禁运。根据路透社上个月看到的一份提案,九个东南亚国家希望删除武器禁运这样的用语。
妥协后的文本“呼吁所有成员国防止武器流入缅甸境内”。
联大这份决议没有法律约束力,但有政治影响力。与安理会15个成员国不同的是,联大当中没有任何国家拥有否决权。
根据政治犯援助协会(Assistance Association for Political Prisoners)的数据,自政变以来,军政府的部队已经打死了860多人。军政府则称实际数字要比这一数字低得多。
联合国决议呼吁缅甸军方“立即停止一切针对和平抗议者的暴力行为”,并结束对互联网和社交媒体的限制。
联大还呼吁缅甸迅速落实军政府今年4月与东盟达成的五点共识,以停止暴力并与反对派人士开启对话。
东盟领导了寻求摆脱危机的主要外交努力,但东盟成员国之间在周五这项联合国行动上出现了分歧。
印度尼西亚、马来西亚、新加坡、菲律宾、越南投了赞成票。代表被军队推翻的民选文官政府的缅甸驻联合国大使觉莫吞(Kyaw Moe Tun)也投了赞成票。文莱、柬埔寨、老挝和泰国投了弃权票。
觉莫吞表示,联大在缅甸政变这么久之后才通过一项“被淡化”的决议,他对此感到失望。他补充说:“任何国家都不应支持军政府,这一点至关重要。”
(本文依据了路透社的报道。)