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中国时间 0:26 2024年12月24日 星期二

乌克兰战争成为俄罗斯-非洲峰会的焦点


资料照片:在俄罗斯索契天狼星科学艺术公园,俄罗斯总统普京在与参加2019年俄罗斯-非洲峰会的各国元首合影时挥手致意。(路透社2019年10月24日摄)
资料照片:在俄罗斯索契天狼星科学艺术公园,俄罗斯总统普京在与参加2019年俄罗斯-非洲峰会的各国元首合影时挥手致意。(路透社2019年10月24日摄)

非洲领导人将于本月底在圣彼得堡举行峰会并会晤俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)。这次峰会号称旨在加强和平、安全与发展领域的合作。

然而,在第二次俄罗斯-非洲峰会召开之际,莫斯科仍在继续对乌克兰发动战争。俄罗斯的入侵导致许多非洲国家的粮食和石油价格上涨,而在俄罗斯本周退出黑海谷物倡议后,价格可能进一步上涨。黑海谷物倡议是一项由联合国斡旋的协议,允许乌克兰粮食出口进入国际市场。

分析人士指出,国际峰会涉及政治策略元素。约翰内斯堡南非国际事务研究所非洲-俄罗斯项目负责人史蒂文·格鲁兹德(Steven Gruzd)认为,非洲方面的出席将是圣彼得堡峰会成功与否的一个衡量标准。

格鲁兹德告诉美国之音(VOA):“我认为,人们将重点关注谁出席......上一次是在2019年,那是俄罗斯入侵乌克兰之前,当时的世界看起来非常不同,有43位非洲国家元首前往索契参加2019年的峰会。”

华盛顿战略与国际研究中心非洲项目负责人姆文巴·迪佐莱勒(Mvemba Dizolele)表示,这将是一场利害攸关的讨论。

迪佐莱勒对美国之音说:“乌克兰发生的事情以及那里的冲突对大宗商品价格的影响,尤其是对非洲人的影响,以及瓦格纳事件,等等,让他们(俄罗斯)承受了很大的压力,因此,这也是俄罗斯试图在全球舞台上维护其地位的机会。”

贸易问题很可能是议题之一。

格鲁兹德说:“我认为会讨论贸易......俄罗斯与非洲的贸易确实可以忽略不计。迄今为止,中国和欧盟是非洲更大的贸易伙伴。”

俄罗斯还寻求规避美国及其盟国实施的制裁。

“没有非洲国家对俄罗斯实施制裁,因此这是一个利润丰厚的市场,”格鲁兹德说, “在2008年入侵格鲁吉亚和2014年首次入侵乌克兰之后,我们看到了类似的模式。随着西方市场对俄罗斯业务关闭,他们转而寻求其他市场,当然非洲、拉丁美洲、亚洲是他们确实寻求扩张的地区。”

联合国大会2月份通过了一项决议,要求俄罗斯结束战争并离开乌克兰领土。141个国家投了赞成票,两个非洲国家投了反对票,15个非洲国家弃权。

迪佐莱勒说:“俄罗斯从中受益,因为这向国际表明他们有一些朋友,这只是非洲方面的觉醒。他们特别向世界其他地区发出这样的信息:‘我们也有自己的外交政策,这些政策反映了我们的国家利益。’”

他说,现实是每个国家都做了各自需要做的事情。

迪佐莱勒说:“法国总统去过俄罗斯并试图通过谈判得到一些与美国人试图通过谈判要得到的十分不同的东西。我们看到欧洲的多位领导人......去过俄罗斯。意大利没有、法国也没有跟德国相同的立场。人们有不同的立场是完全正常的。这一切都是基于他们的利益。我认为我们需要接受非洲人也有自己的立场,”

美国、土耳其、中国、法国等国也曾召开过类似的非洲领导人峰会。迪佐莱勒表示,一个国家召集整个大陆领导人所产生的形象破坏了非洲在全球舞台上宣示自己地位的努力。

他说:“非洲是一个很大的地方。非洲是国际社会的重要组成部分和重要成员。它可以提供很多东西,自然资源、矿产资源,但最重要的是年轻人。非洲是人口最年轻的洲,年龄中位数为19岁。”他说道。

“所以,如果是这样的话,重要的是,非洲人必须开始要求人们来上门找他们。如果你是重要人物,你不可能总是别人招之既去,这会降低你的价值,”他指出。

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