乌克兰新法律要求全面解密公开苏联时代秘密警察的档案,并确保每个公民不受任何限制地有权查阅这些资料。法律同时禁止共产党和纳粹法西斯的标志及其宣传,为此将更改大批街道和地名,包括列宁像在内的许多共产党领袖像也将被全部推倒。
乌克兰议会星期四通过了一揽子法律。苏联共产党统治时代的肃反委员会,镇压反革命委员会,最高法院等都将被认为是迫害民众的机器。法律要求全面解密和公开1917年到1991年共产党统治时代的档案,并在限定期限内全部转交给乌克兰民族纪念学院。这家学术机构以研究苏共迫害历史闻名。
乌克兰民族纪念学院院长维亚特罗维奇说,被解密的档案数量十分巨大。这些档案目前保存在乌克兰国家安全局、内务部等各个部门。考虑到罗马尼亚、波兰等十多个东欧前共产党国家都曾把前共产党档案解密,他相信乌克兰的举动也将能取得成功。
被解密的档案涉及前苏联克格勃、内务部、国防部、检察院、最高法院等众多机构。法律特别提到,苏联秘密警察特工及其线民的有关资料不得有任何限制应全部对外公开。国家应该确保每一个公民有权和不受限制,以最简便的方式查阅任何档案,人们有权自费复印档案。
俄罗斯国家档案馆馆长米罗年科说,苏联时代的告密规模让人吃惊。乌克兰解密档案将揭露出当年为秘密警察服务的线民人数十分庞大。他认为,叶利钦执政时没能全面揭秘苏共秘密警察档案,这在很大程度上决定了俄罗斯以后的国家前进方向。
乌克兰议会星期四通过另一项法律要求全面禁止纳粹法西斯和共产党的宣传和标志。法律谴责1917年到1991年统治乌克兰的共产党政权是犯罪制度,在统治期间实施国家恐怖主义,包括强制性劳动、流放、大规模的屠杀和个人杀戮,以及政治迫害等。
法律禁止通过新闻媒体公开否认共产党制度犯下的罪行,禁止通过媒体为前共产党领袖塑造正面形象。法律同时要求在限定期限内更改以前共产党领导人命名,目前仍在乌克兰保存的大量街道和地址名称。前共产党领导人的塑像应在限定时期内推到拆除。
法律禁止共产党的红旗和镰刀锤头标志,还有口号,领袖的语录,苏联国歌等出现在任何公开场合,这包括在旅游纪念品,街头和新闻媒体上。但这些标志可出现在博物馆、展览、学术刊物和教科书、二次大战的老兵勋章和墓地中。
法律禁止任何政党在乌克兰使用共产主义标志,并宣传共产党极权专制体制的价值观念。违法者将被判处5到10年徒刑。
亲官方的俄罗斯政治学者敏秦科说,他无法理解,当象中国的这样共产党统治国家在乌克兰从事外交活动时,是否也将会受到有关法律限制。一名俄罗斯中国问题专家透露,在同中国官方学者的接触中感到,乌克兰禁止共产党活动的做法已引起中国的不满。
乌克兰议会当天表决时,在场的300多人仅有50多名反对派议员投了反对票。许多议员在发言中感叹乌克兰在苏联解体后没有立刻象其他国家那样通过类似法律为此付出沉重代价,这包括目前在东部地区的战争。
乌克兰议会发表的声明说,有关法律可帮助乌克兰抵制主权和领土完整所遭受的威胁,能巩固国家安全和振兴乌克兰民族精神,能还原历史公正,并确保类似的犯罪行为在未来不再重演。声明援引欧洲委员会的一条议案说,任何一个国家如果不能保证自己的公民对过去历史拥有知情权,这个国家就不能被称作是民主国家。
乌克兰议会副议长,前国家安全委员会秘书长帕鲁比把星期四称作历史性一天,乌克兰从这一天开始了清除共产主义污垢的伟大工程。
起草相关法案的议员卢岑科说,与其他民主国家一样,乌克兰谴责的是嗜人政权,但没有禁止有关的哲学思想和信仰。
俄罗斯政治学者拉普申说,共产党是乌克兰东部分离势力的主要支持力量。有关法律是对乌克兰东部地区局势的一种回应。但由于共产党意识形态在前苏联地区十分顽固,有关法律能否高效实施令人怀疑。但乌克兰的举动并不让人意外。
拉普申说,“乌克兰做的是前东欧共产党国家做过的事情,这是一种趋势,重新评估历史,乌克兰在继续这个趋势,在这个方面乌克兰同其他东欧国家相比没有太大的区别。”
拉普申说,俄罗斯在上个世纪90年代初时也曾出现过禁止共产党和有关标志的呼声,但后来都不了了之。今天的俄罗斯社会是另一种气氛和完全不同的趋势。
乌克兰通过有关法律正值二次大战70周年纪念活动前夕。俄罗斯的一些自由派网民拍手称快,他们称这是个节日,有关法律使乌克兰进一步抛弃过去的共产党遗产,向普世民主价值和文明世界更靠近一步。俄罗斯一家自由派电台的调查显示,80%多的听众支持称赞乌克兰议会的决定。
俄罗斯政论人士和作家申德罗维奇说,在红旗和镰刀锤头的标志下,共产党在乌克兰制造了大饥荒,共产党当年犯下的罪行比纳粹法西斯更加严重,想融入欧洲的乌克兰通过相关法律非常自然。
俄罗斯和乌克兰共产党愤怒并激烈抨击有关法律。乌克兰共产党领袖西蒙年科说,有关法律使乌克兰的国家生存面临威胁,第二书记马尔德纽克说,有关法律违反乌克兰宪法,当局试图借此转移对国内困难局势的注意力。
俄罗斯外交部称有关法律违反国际法。俄罗斯下议院国家杜马认为,乌克兰把共产主义和纳粹法西斯等同是恬不知耻和亵渎行为。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对乌克兰的一系列举动感到失望和遗憾。
乌克兰议会当天通过的其他法律还包括:把在40年代和50年代时曾同苏共政权作战的乌克兰民族解放军等组织定性为乌克兰国家独立而战。俄罗斯把这些组织称为极端组织。
法律还把前苏联和俄罗斯目前的正式提法“伟大的卫国战争”改名为二次大战。相关法律认为,纳粹和苏联共产党两个专制政权当年彼此勾结和串通引爆二次大战,造成20世纪人类历史最大悲剧。
乌克兰总统波罗申科当天在有关二战的一个纪念活动中把希特勒和斯大林等同。他说,斯大林同希特勒为了肢解和分裂欧洲引爆二次大战。