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俄罗斯入侵乌克兰凸显联合国改革迫切性


2022年4月7日,联合国大会通过决议,暂时取消俄罗斯联合国人权理事会的会员资格。
2022年4月7日,联合国大会通过决议,暂时取消俄罗斯联合国人权理事会的会员资格。

多年来,联合国面对令人震惊的种族灭绝犯罪行为无能为力受到许多批评。2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰造成众多平民伤亡;俄军还在乌克兰首都郊区布查镇直接屠杀平民,联合国的无所作为再度引发改革联合国的强烈呼吁。

4月5日,乌克兰总统泽连斯基向联合国安全理事会发出呼吁,要求将发动战争和制造屠杀的俄罗斯开除出安理会。泽连斯基总统直言不讳地向安理会成员国发出质问:你们是准备关闭联合国并抛弃国际法吗?“假如你们的答案是No,那么,你们就需要立即采取行动。”

泽连斯基总统早些时候对日本国会发表讲话时也表示,鉴于联合国安理会没能阻止俄罗斯对他的国家发动野蛮侵略战争,“我们必须开发出一种新工具”制止战争。

法新社4月9日发出的报道说,1945年创立的,宗旨是保障世界和平、阻止第三次世界大战的联合国把不合比例的权力分给了5个拥有否决权的安理会常任理事国即美国,俄罗斯,中国,英国,法国,从而以某种方式让这些国家可以保护它们自己的利益,并对国际事务拥有巨大影响力。

由于联合国目前的架构,尽管联合国大多数成员国谴责俄罗斯对乌克兰发动侵略战争,但俄罗斯却不可能像泽连斯基总统呼吁的那样被开除出联合国安理会,因为联合国宪章第6条规定,只有在安理会提出建议的情况下,联合国大会才能开除一个成员。

除了现有的5个有否决权的安理会常任理事国拥有超比例的权力和影响力之外,联合国安理会的构架还受到另一种强烈批评,这就是其代表性不均衡。没有来自非洲或拉丁美洲的国家拥有常任理事国席位。而且,联合国安理会15个成员国的角色分配也饱受病诟。

法新社援引安理会一位要求匿名的非常任理事国代表的话说,获得当选任期只有两年的非常任理事国只是“被授予事务性的工作。我们认为这是一种不公平的分工。”

每当在世界上发生大屠杀之类的危机时,联合国动辄处于瘫痪状态,联合国现任秘书长古特雷斯对这种局面也表示遗憾。

在乌克兰总统泽连斯基呼吁安理会开除发动战争的俄罗斯未果之后,美国国务卿布林肯也承认,联合国“确实存在一个具有根本性的问题。”

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