乌克兰战争将于星期一(2月24日)满三周年,英国外交大臣戴维·拉米(David Lammy)星期日(2月23日)表示,伦敦星期一将公布对俄罗斯的一揽子重大制裁方案。与此同时,欧洲积极推进乌克兰的安全保障规划,英、法领导人将分别出访华盛顿。
“现在也是向对(弗拉基米尔)普京(Vladimir Putin)领导的俄罗斯施加更大压力的时候了,”拉米在一份声明中表示。“明天,我计划宣布自战争初期以来对俄罗斯实施的最大规模制裁,削弱他们的军事机器,减少资助其破坏乌克兰之战火的收入。”
“这是乌克兰、英国和整个欧洲历史上的关键时刻…现在是欧洲加倍支持乌克兰的时候了,”拉米说。
拉米在声明中重申英国对乌克兰的军事支持,包括承诺每年向基辅提供30亿英镑(37.8 亿美元)资金,并“准备好必要时派遣英国军队,作为维和部队的一部分”。
“在战场之外,我们将与美国和欧洲伙伴共同努力,实现可持续的、公正的和平。过程中,我们将明确坚持,任何涉及乌克兰的事务都不能在乌克兰缺席的情况下决定,”拉米补充道。
星期六(2月22日),英国首相凯尔·斯塔默(Keir Starmer)分别与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)通话,传达了与拉米类似的信息。
斯塔默将于星期四(2月27日)前往华盛顿与美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)会晤,希望在美欧之间发挥“桥梁”作用,确保任何结束战争的协议都能为基辅提供领土和安全保障。
斯塔默也警告,战争的结束不能是俄罗斯总统“普京再次发动袭击前的暂时停顿”。
比斯塔默早几天,法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)星期一将访问白宫。
马克龙出访前夕表示,他将强调在面对普京时不能软弱,而达成一项相当于乌克兰投降的糟糕协议将向美国的敌人、包括中国和伊朗在内,发出软弱的信号。
这两位欧洲核大国的领导人预计将着重于传达停火协议谈判应让欧洲继续参与其中,并将讨论对乌克兰的军事保障。
特朗普星期五(2月21日)接受福克斯新闻(Fox News)播客采访时表示,马克龙和斯塔默“没有做任何事情”来结束战争。“没有与俄罗斯的会谈!”特朗普说,尽管他形容马克龙是“我的朋友”,斯塔默是“一个非常好的人”。
军事保障
英法两国正努力向特朗普展示他们愿意在欧洲安全方面承担更大责任。
西方官员表示,英国和法国正在与盟友商讨为乌克兰提供军事保障的想法,两位领导人将试图说服特朗普在停战协议达成后提供美国的保证。
一名法国军方官员和两名外交官表示,他们各自国家的军方去年夏天开始对战后形势进行初步规划,去年11月特朗普当选美国总统后,相关讨论已加速进行。
英国和法国商讨的一部分内容是派遣欧洲维和部队的可能性。虽然美国地面部队可能并非必需,但作为威慑手段,美国的中程导弹乃至核武器仍将至关重要。
西方官员表示,尽管英法都排除了立即向乌克兰派兵的可能性,目前仍处于构想阶段的计划,重点是提供空中、海上、陆地和网络支持,以吓阻俄罗斯未来发动袭击。
这位官员说,空中和海上力量可以驻扎在波兰或罗马尼亚,以恢复国际空域的安全,并确保黑海的国际航运安全。
三名欧洲外交官和一名军方官员表示,正在讨论的选项是向乌克兰更西边派遣军队,而不是集中在向乌克兰前线或2000公里的边境派遣军队,这些地区未来仍将由乌克兰军队负责防守。
这些欧洲维和部队可能负责保护乌克兰关键基础设施,如港口或核设施,以安抚乌克兰民众。然而,俄罗斯已明确表示,反对欧洲军队驻扎在乌克兰。
(本文依据了法新社和路透社的报道。)
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