英国首相苏纳克(Rishi Sunak,又译辛伟诚)对中国的态度出现了最新的说法,外界关注是否代表着对中国的立场出现软化,但苏纳克强调,这个新的说法跟包括美国的盟友立场类近,并且称希望与中国国家主席习近平会面。
苏纳克在评论英国对华立场时的用语出现变化,从竞选时称中国为“威胁”(Threat),变为“系统性挑战”(systemic challenge),但他同时又指中国是对英国经济安全的“最大国家级威胁”。
在飞往印尼巴里岛二十国集团峰会的飞机上,苏纳克被问到他是否会像前首相特拉斯(Liz Truss,又译卓慧思)一样,承诺将中国定性为对英国国家安全的“威胁”。
根据《政客》(Politico)新闻网站报道,苏纳克在回应问题时首先形容中国为“系统性威胁”,然后立即更正说法。
他说:“我对中国的看法很直接。我认为中国明确地对我们的价值观和利益构成系统性威胁 – 嗯,一个系统性挑战 – 并无疑是对我们经济安全的最大国家级威胁,我会这样说。这就是我对中国的看法。”
苏纳克又补充说:“但我也认为,中国在全球经济中是不可或缺的,如果我们不跟对方对话,我们将无法解决气候变化、公共卫生等共同的全球挑战,或者处理俄罗斯和乌克兰。”
议员批评态度软化
记者其后再次问苏纳克会否定性中国为威胁,他就说他的取态跟盟友“高度一致”。
他说:“如果你看美国数星期前出版的国防策略,看他们如何形容他们对中国的看法以及如何应付,我想你会看到这跟我的形容十分类似。加拿大和澳洲的策略也说类似的东西。”
苏纳克在巴里岛接受《天空新闻》(Sky News)访问时,继续重申他就中国的“系统性挑战”及“经济安全威胁”说法。他又说,希望与中国国家主席习近平会面。
在去年公布的综合评估文件,英国将中国定为“系统性竞争者”(systemic competitor)。苏纳克在今年夏天竞选保守党领袖的时候,曾经公开指要将中国定性为“头号威胁”(Number one threat)。如果英国把中国定为“威胁”,则会是与俄罗斯同级。
对华强硬的前保守党党魁伊恩·邓肯·史密斯(Iain Duncan Smith,又译施志安)对英国电视台Talk TV说,苏纳克正在放弃他原本的立场。
因批评新疆人权问题而被中国制裁的史密斯说:“我们处理在曼彻斯特殴打和平示威者的中国领事上,在处理监视中国学生的孔子学院上,甚至是那些威胁海外中国人回国的中国海外警署,这些都是挑衅性的行为,现在是批评这些威胁的时候,我希望苏纳克不会作180度转变,这会是完全错误,会是姑息中国。”
英国外交委员会主席、智库:没改变态度迹象
英国国会外交事务委员会主席凯恩斯(Alicia Kearns)对《政客》新闻网说,对于中国共产党,政府很容易采取一个“表演式”(performative)的取态,而非一个有实质行动的方向。
她说:“改变对中国的定性会令我们成为‘五眼联盟’中的异数,这可能会扰乱我们发展一个更有策略的方向的工作。”
英国智库亨利.杰克逊协会(Henry Jackson Society)执行总监门多萨(Alan Mendoza)对美国之音说,他认为苏纳克就降低威胁程度的说法,很可能是刻意设计给中国国家主席习近平听的说话,英国内部并没有改变对中国看法的迹象。
他说:“要理解这是否一个真正的政策转变,需要观察的是从此以后,英国在对华政策上有什么新发展。英国国会议员的确视中国为真实的威胁,而上一个尝试淡化这一点的首相约翰逊(Boris Johnson)就被逼羞辱地在华为参与英国关键基建的议题上后退。”
向台湾运送武器与否
苏纳克在飞机上,亦被记者问到英国会否向台湾运送武器。
他说:“我们正在研究所有这些政策,作为我们更新综合评估的一部份工作。显然,我们对台湾的政策是不应该有任何单方面改变地位,应该有一个和平解决方法。我们随时准备支持台湾,就像我们反对中国的侵略一样。”
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