联合国呼吁海湾国家进一步改善人权

联合国人权事务高级专员说，她看到海湾地区阿拉伯国家人民得到了更多的基本人权，但是，必须进一步改善人权。人权事务高级专员皮莱正在对海湾合作委员会六个国家展开首次访问，她将在此行中获取该地区人权状况的第一手材料。

阿拉伯联合酋长国是皮莱此行的第五站。在星期六举行的一个记者会上，她指出了受到关注的四个领域，其中有妇女权利、无国籍问题、外籍劳工处境与言论、结社和集会自由等方面存在的问题。

*联合国：废除外籍劳工需要保人的制度*

在像阿拉伯联合酋长国和卡塔尔这样的国家里，外籍劳工往往比本国公民的人数还要多。可是海湾地区很多政府并没有制定外国劳工享有同等权利的立法。

大部分海湾国家存在一种被叫做“卡法拉”的制度，要求外籍工人要有当地人作保人。联合国人权事务高级专员皮莱说，这个制度造成一些非法行径大行其道，比如像没收护照、扣压工资等。

皮莱说：“由于缺乏保护性措施，这个所谓的‘卡法拉’，也就是保人制度产生了很多问题，这个制度让外籍工人跟他们的雇主处于不平等的权力关系，很容易受到剥削。”

*联合国：妇女人权有改善*

皮莱说，海湾国家的妇女无法充分享受她们的人权。就像在其他很多穆斯林国家那样，海湾国家的妇女不能为自己作出某些自主选择，也不能投身公共生活。在沙特阿拉伯，妇女不能开车，她们必须有男性监护人同行，才能迈出自家大门。

不过，一些国家已经采取了改善性别平等的措施。海湾六国所有国家的妇女现在都可以接受更高的教育，还有极少数妇女担任政府公职。

*海湾国家表达改善人权的意愿*

皮莱说，她跟官员的会晤使她确信，该地区的总体人权局势将会继续得到改善。

她说：“我所见到的国家元首和部长们都表达了要继续改善人权的意愿，使其达到国际人权标准。我特别感到欣慰的是，在我迄今举行了政府会谈的四个国家里，我们都达成共识，那就是人权不仅不违反伊斯兰教，而且是完全可以得到实现的。”

皮莱说，她希望她目前对海湾国家的访问能够有助于联合国对每一个海湾国家提供更好的支持与建议，帮助它们进一步改善人权。

皮莱说：“重大的社会变革不是一朝一夕的事。我接受变革的速度取决于拥有充分民意支持程度的现实。但是，决不能扼杀大胆变革的可能性。我确信那里已经出现了变革的政治意愿，沙特阿拉伯外交大臣费萨尔亲王所说的话就证实了这一点。他对我说：我们不仅有向前迈进的意愿，而且我们正在为取得进展作出计划。”

皮莱在访问阿曼之后，将于4月26号结束此行。