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中国时间 8:11 2024年11月15日 星期五

美企投资中国科技项目屡禁不止,国会拟瞄准七寸切断中国美元融资渠道


资料照:中国航空技术进出口公司在阿联酋举行的军用无人机展览会上展示可挂导弹的翼龙II型无人机模型。(2018年2月25日)
资料照:中国航空技术进出口公司在阿联酋举行的军用无人机展览会上展示可挂导弹的翼龙II型无人机模型。(2018年2月25日)

随着美国国内对来自中国的军事和经济威胁的担忧日益加深,美国国会和行政部门正在酝酿推出针对北京的新措施:阻止中国从美国获取可以用于战争的先进技术。

纽约时报说,美国政府这次似乎准备将限制范围扩大到一个新的领域,这就是美元系统。中国要在国内进行此类技术的开发就需要通过美元体系为其相关开发活动进行融资。

最近几个月来,拜登政府一直在准备限制美国企业到中国投资,特别是在先进计算机领域的投资。纽时报道说,具体措施大体已经确定,估计最近两个月内就会公布。

美国财政部也在与其它国家进行接触。纽约时报引用了解内部讨论情况人士的话说,财政部要争取其它有关国家,比如欧盟成员国,不要在美国切断中国的美元融资渠道之后又仓促向中国提供此类金融服务。

最近中国军事气球飞越美国本土的事件唤起了美国民众对美国国家安全受到中国威胁的危机意识。美国众议院两党议员本周向白宫发出警告,如果行政当局不马上推出投资限制措施,国会将提出自己的制裁方案。

美国众议院金融服务委员会共和党成员布莱恩·卢特克迈尔(Blaine Luetkemeyer)周二表示,该委员会的职责就是审查中国与美国经济的各种联系,特别是为中国军队和中国践踏人权行为提供帮助的渠道,然后“找到办法消除美国资本流入相关领域的现象”。

美国专门报道国会消息的报纸《点名》(Roll Call)周二发表文章指出,美国企业投资中国新创科技公司的问题存在已久,行政当局在这个问题上说得多,做得少。去年,国会介入,要求财政部和商务部找到一个有效的方法对美国资本流入中国等国家科技领域的情况进行追查。

议员们和白宫官员表示,此举的目的就是遏制中国的科技野心。《点名》引用国会众议院美中战略竞争特别委员会主席麦克·加拉格(Mike Gallagher)的话说,美国政府的中国政策存在一个根本性矛盾,这就是一方面在加强对相关技术转让和(对中国)的出口管制,但另一方面却向“战略领域”公司的无限制资本流动“大开绿灯”。

美国财政部和商务部必须在本月底向国会报告建立这个资本流向追踪机制的进展情况。

美国国会去年为芯片制造企业拨款数十亿美元,加以扶持,另外还通过议案禁止政府设备下载中国短视频应用TikTok。但是,《点名》指出,投资性资金还在流往中国,有时还在没有审查的情况下伴随着知识转让、专家支持、质量控制等其它隐性优惠。

《点名》的报道说,从2015年到2021年,中国人工智能公司总共筹资资金1100亿美元,其中至少有400多亿美元,约37%来自美国投资机构。

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