美国总统乔·拜登(Joe Biden)将利用出席亚太经合组织(APEC)峰会的机会,于星期五(11月15日)在秘鲁首都利马与韩日两国领导人举行会晤,以便对朝鲜派遣成千上万的士兵协助莫斯科对乌克兰的侵略战争以及更为广泛的平壤核威胁作出“有协调”的反应。
白宫国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)星期三在飞往利马的途中在空军一号上向记者表示,平壤出兵是一项“重大发展”。
“我们将以应有的严肃态度来对待此事,”他说。
沙利文指出,在美国准备进行政府轮替、唐纳德·特朗普(Donald Trump)将于明年一月就职之际,美韩日三方峰会要为平壤任何潜在的“挑衅”行为做准备,包括核试和弹道导弹试射。
“权力过渡期历史上通常是朝鲜民主主义人民共和国采取挑衅性行动的时间点,”沙利文说。美国的“延伸威慑”政策旨在防止敌方袭击包括韩国和日本在内的盟国。这项政策规定,如果这些盟国遭到袭击,美国将向它们提供援助,包括使用美国的核打击能力。
沙利文指出,在利马举行的三方峰会不会就延伸威慑作出任何具体的宣布,但三方峰会将是一个机会,“确保(美韩、美日)两套双边对话相互叠加强化,而且它们之间不存在任何缺失和缝隙”。
三国领导人还将宣布建立一个三方秘书处,此举是将三国领导人就经济安全、情报分享和防卫政策协调进行的一系列对话而导致的三方合作“制度化”努力的一部分。
三国领导人对话始于2023年五月日本广岛七大工业国集团(G7)峰会期间,同年八月又在华盛顿郊外的戴维营再次举行。
倡导三国合作是拜登推动首尔和东京克服历史恩怨、合作抵御朝鲜和中国这两个共同敌手的标志性地区安全努力的一部分。
沙利文表示,三方领导人还将推动三国联合军演。
“我们在技术保护、供应链多元化、导弹预警以及分享以上各领域预警失误数据方面已经取得进展,”他说。“我们期待明天采取进一步的措施。”
美日韩三国军方星期四在朝鲜半岛南边和日本西边水域举行联合军演,这也是拜登政府执政期间的最后一次三国联合军演。
特朗普在之前的总统任期内曾试图建立与朝鲜领导人金正恩更为友善的关系,同时施压东京和首尔分担更大份额的美国驻军费用。
特朗普再次赢得美国大选前一天,美国和韩国就首尔2026年向美国支付11.9亿美元以支持驻韩美军达成最终协议,年增率为8.3%。
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