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中国时间 11:02 2024年12月25日 星期三

日本大选执政联盟未过半 台湾学者:弱势领导恐冲击印太安全布局


日本首相石破茂在日本东京自民党总部向媒体发表讲话。(2024年10月27日)
日本首相石破茂在日本东京自民党总部向媒体发表讲话。(2024年10月27日)

日本众议院大选结果星期一(10月28日)出炉,日相石破茂(Shigeru Ishiba)所领导的执政联盟落败,这是该执政联盟15年来首次未赢得过半席次,显示出选民不满的情绪。多位台湾学者对此表示忧心,认为日本若缺乏强势的政治领导者,其与许多民主国家共同吓阻中国的合作恐将停滞,尤其石破茂倡议的亚洲版北约若破局,也对印太地区的和平不利。

石破茂上任八天后,即解散国会,但上周末的日本众议院改选结果却自砸阵脚。他所领导的自民党席次由选前的247席大降至191席,如果算上友党公明党的24席,共计215席,仅占众议院465个总席次的46%,远低于两党选前的60%席次占比。

日经:石破茂执政形势严峻

这是自2009年日本政权交替以来,自民党与公明党所组的自公执政联盟的议席首次未能过半,由于在野的立宪民主党与国民民主党席次增至过半的235席,日媒《日本经济新闻》分析“石破茂的执政形势愈发严峻”,且90年代以来的经验显示,日本政坛若未有单一政党议席过半的格局,政权将不稳定。

据日本共同社引述知情人士报道,日本众院将于11月11日召开特别国会,除接受现任内阁总辞后,也将改选新任首相,石破茂若未获连任,他将是二战以来、最短命的首相。

石破茂倡议的亚洲版北约恐破局?

对此,台湾执政的民进党籍立法委员郭国文表示,石破茂在竞选自民党党魁时曾倡议“亚洲版北约”以应对中国威胁,虽然尚未获得美国表态支持,但此设想作为长期愿景,仍有深远意义。他表示,若石破茂下台,日本未来在区域安全合作上的作用将取决于新任首相及美国大选后的政治格局。

郭国文告诉美国之音:“在未来趋势中,美日同盟架构应该不会有什么太大变化,但是日本的角色能够扮演到什么程度?方向上是越来越吃重,但是(日本)执政党是不是能够有力扛起来,就有待观察。”

郭育仁:日本政局不稳,习近平或为最大赢家

对于此次大选,日本各党的攻防聚焦在老龄化社会、薪资调涨及物价高企等内政问题,但台湾学界特别关注,这场大选对区域安全的影响。

在台北的国策研究院星期一举办的研讨会上,有多位学者就对日本选后的政局表示忧心。

国策研究院副院长郭育仁指出,在即将召开的特别国会上,日本各党势必展开激烈的“合纵连横”,即便自公联盟最后保住执政权,但到明年7月日本参议院改选前,日本政治将进入逾8个月的空窗期,这段期间,新任首相无论是谁,都将是弱势的跛脚领导。

他直言,这样的选举结果,最大赢家只有中国国家主席习近平。

郭育仁在研讨会上说:“中国最喜欢日本像这样群龙无首、高度的分裂,然后每一任首相都(因任期太短)没有一个长期稳定的外交政策,(中国)就可以对日本政党各个击破,这是2001年之前、中国对日本的一贯伎俩。”

在日本立宪民主党总部,主要反对党立宪民主党(CDPJ)领导人野田佳彦在一块板上贴上立宪民主党候选人的名字,以显示大选结果。(2024年10月27日)
在日本立宪民主党总部,主要反对党立宪民主党(CDPJ)领导人野田佳彦在一块板上贴上立宪民主党候选人的名字,以显示大选结果。(2024年10月27日)

郭育仁还说,无论下周的美国总统大选结果如何,已故日本前首相安倍晋三以来持续强化的“美日同盟”恐难以为继,因为该同盟的强化仍有待日本国内修法、立法通过,以日本新国会组成看来,不容乐观,尤其日本新政府若缺乏强势领导,无论要修法增加国防预算、在七国集团(G7)支持美国、强化美日韩等区域安全合作或连结印太与北约等雄心壮志,恐都后继无力。

田弘茂:日本失强势领导后,围堵中国、挺台湾立场待观察

曾任台湾外长的国策研究院董事长兼院长田弘茂也表达相同的担忧。田弘茂在研讨会上指出,今年以来,韩国、台湾和日本等国的选举都出现“朝小野大”的困局,这将对国际局势的前景产生重大冲击。

田弘茂说,继俄乌战争、中东战争和中国与周边国家冲突持续不断后,未来国际的政经动乱恐难止歇,尤其过去四年来、美国总统拜登(Joe Biden)结盟民主国家,来对独裁国家发动的软围堵,是否会因日本政局的变动或美国大选结果而生变,值得观察。

资料照片:美国总统拜登(左起)、澳大利亚总理阿尔巴内塞、时任日本首相岸田文雄和印度总理莫迪在日本广岛举行四方安全会议。(2023年5月20 日)
资料照片:美国总统拜登(左起)、澳大利亚总理阿尔巴内塞、时任日本首相岸田文雄和印度总理莫迪在日本广岛举行四方安全会议。(2023年5月20 日)

在此前提下,他说,经安倍晋三定调为“台湾有事,日本有事”的台日关系恐也将面临调整。

田弘茂说:“(台日关系)调整是往好还是往坏,很难讲,但是如果要期待一个强势、亲台的领导人,很主动、积极地主导对台湾有好处的政策,这个期待恐怕现在暂时保留,我们且看未来发展再说。”

不过,台湾师范大学政治学研究所教授范世平相则认为,美国大选后,美中关系恐将持续紧绷,也因此,中国近期在福岛核电站排水、海洋事务等议题上,频频向日本示好,旨在亚太寻求突破口,但民调显示,日本民众讨厌中国的态度并未改变,尤其日本学童9月中于深圳遭到杀害、中国公务船不断骚扰日本领海等争议持续发酵,因此,范世平说,日本政治人物不太可能违逆主流民意,日中关系也不至因此次选举而大幅改善。

王宏仁:朝小野大恐成台日韩“阿基利斯之踵”

位于台北的“当代日本研究学会”会长王宏仁则在接受美国之音采访时分析,台、韩、日近期政坛皆呈“朝小野大”格局的关键是,在野党因偏重国内议题,往往为了经济利益,不愿跟中国闹翻。因此,各国政府在联手美国、围堵中国时,国会反而可能扮演“破坏性”力量,成为区域安全的“阿基利斯之踵”。

他强调,台湾应与日本朝野持续沟通,提醒若过度依赖中国,可能招致中国对日本政治的干预与操控。

王宏仁也认为,美国民主、共和两党虽在其他议题上尖锐对立,但在抗中议题上达成共识,为亚洲国家提供了重要参考。他说:“(民主国家)政党之间的差异性,很容易被非民主政党拿来操作,可是实际上,这些政党对中态度还是会有些保留,美国(两党)都可以在对中政治上面有共识,我觉得,日本、韩国、台湾也是可以往这方向努力。”

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖则认为,日本大选后,美日同盟与日中关系的大趋势不致改变,但新内阁对参与区域安全的积极度和处置方式,有待观察。

庄嘉颖告诉美国之音:“一方面是(日本)跟美、韩、台、菲和澳的合作程度,另外可以关注,(日本)国防预算有没有大幅度的变化。”

庄嘉颖说,近期选举的国家都出现“朝小野大”的困境,但各国状况仍有差异。以日本为例,未来各党对联合政府的组成若有共识,就可避免少数政府的困境;至于韩国,在总统制的行政优势下,尚未看到外交、国防领域的转向趋势,且韩国民间抗中国戒心偏强,倾向支持政府与美日合作。反观台湾,虽属半总统制,但因朝野对美、对华立场差异较大,相关议题在国会空转的现象也较为明显。

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