美国总统选举由川普胜出后许多分析人士认为,川普可能调整美国的亚太战略布局。前美国国防部官员建议川普改变美国对台湾的防卫政策、加强对台军售,让台湾能不受中国武力威胁保持独立。
在川普还未宣布国安团队人选之前,亚洲国家都在分析及猜测新政府亚洲政策的走向,美国前政府官员、一些智库学者专家也纷纷对新政府提出政策建议。
里根政府的前美国国防部资深官员斯蒂芬·布莱恩(Stephen Bryen)星期天在《美国思想家》(American Thinker)网站发表文章,建议川普利用这个罕有的机会改变美国对台防卫政策。
布莱恩说,台湾是民主体制,台湾的新政府获得人民强大的授权保留其独立与民主体制,但是对中国来说,民主是它的敌人,正如他们最近对香港选举所展示的作为一般。中国军事化的快速发展目的正是要让美国更难以防卫台湾。
布莱恩认为川普政府应该扬弃过去美国只让台湾有“一半”军队,而不让台湾拥有攻击性武器的做法,提供台湾先进的武器装备,让台湾有能力去打击敌人,而不是等到敌人来到家门口才做被动的防御。至于美国对台军售引发的反应,他认为无论中国有何抱怨,美国都会有办法管控两国关系,因为归根结底,中共领导人还是需要美国的市场才能维持其政权不坠,这才是他们最后的底线。
正在华盛顿访问的台湾中研院政治研究所副研究员徐斯俭星期一在接受美国之音采访时说,川普的亚洲或台海政策必须等到他的国安及外交团队到位后才会明朗,尽管共和党在党纲中加入对台六项保证对美台关系有稳定作用,不过川普的战略意图还有不确定性,需要进一步观察。
徐斯俭说:“美台关系还是要等看他的人事到齐后才会比较清楚。共和党的党决议里是有把六点保证放进去,这对美台关系具有稳定作用,但川普的战略意图与原来共和党其他核心思想是否吻合,这还有很大的不确定性。”
徐斯俭也呼吁美国新政府在亚太政策上采取谨慎作为,注意到台湾在地缘政治的作用,不要在与中国的大妥协(grand bargain)式的谈判中牺牲台湾利益,因为如果台湾成为第一张倒下的骨牌,将会引发连锁效应导致地区动荡不安。
徐斯俭说:“希望川普政权在维持与中国关系的同时,不要忽略台湾其实在东亚的地缘战略有至关重要的影响,如果所谓的‘大妥协(grand bargain)’是把台湾牺牲了,那它很可能将成为影响东亚地缘战略骨牌效应的第一张骨牌,它不会仅止于台湾。所以这一点我呼吁川普政府,务必要谨慎。”
在美国新政府的人事安排上,川普已宣布将由共和党全国委员会主席雷恩斯·普里伯斯(Reince Priebus)出任白宫办公厅主任,也就是总统的幕僚长。
台湾外交部长李大维星期一说,蒲博思(普里伯斯的台湾译名)曾访问过台湾,对台湾有一定的认识,他很高兴看到蒲博思出任川普政府重要关键职务。
普里伯斯去年曾经带领共和党全国委员会代表团访问过台湾,并与当时的民进党主席及总统候选人蔡英文会面,与台湾驻美代表处也有良好的互动。