现在离美国民主与共和两党的全国代表大会还有一个月的时间。即将成为共和党总统候选人的川普星期三对他的竞争对手克林顿开炮,凸显了这场选战的激烈程度。美国的政治分析人士认为,川普与克林顿会采取截然不同的对华政策,尽管不管谁当选都会对中国采取更为强硬的调子。
对于美国和中国来说,两国关系都是全球最重要的双边关系。如何处理好日益复杂的美中关系是美国下一任总统必须面对的一个优先议题。
包道格:对中国的语气都会更严厉
华盛顿智库卡内基国际和平基金会负责研究的副总裁包道格(Douglas Paal)认为,鉴于美国政治与外交政策圈有这样一个共识,即奥巴马总统在上任之初为了寻求中国的合作而对北京比较软弱,因此他的继任者必须在一开始就显示对中国的强硬。
他对美国之音表示:“我认为,这意味着,不管是川普还是克林顿,对中国的调子会变得更加强硬,至少是在新政府上台后的几个月。”
这位刚刚从中国回来的观察人士说,他所认识的中国专家都非常清楚这一点。
哈斯:克林顿在军事上会比奥巴马更强势
美国外交政策委员会的资深研究员哈斯(Lawrence Haas)认为,与川普相比较,克林顿会采取比较传统和更为主流的外交政策,而她的对华政策会比奥巴马总统更强势。
他说:“如果美国在亚太采取比奥巴马更有对抗性的政策,我不会感到意外。克林顿比奥巴马要更为鹰派。我认为,她更了解美国的核心利益所在。在军事方面,我认为她对中国会比奥巴马更加强有力。”
克林顿的经济政策沿袭奥巴马?
曾经担任过戈尔副总统联络主任的哈斯认为,在经济上,克林顿的对华政策会跟奥巴马总统类似。
他说:“她显然会做出很大的努力,与中国方面密切合作来解决双方之间共同的经济问题,扩大贸易但同时确保贸易是公平而不仅仅只是自由的。我认为,在这个过程中你会看到合作与冲突,但这就是过去三、四十年来美国的对华政策。”
哈斯:川普对华政策截然不同
在他看来,川普如果当选的话会采取截然不同的对华政策。
他说:“在军事方面,川普明确表示,他不认为美国在其边界以外的几乎任何地方有什么关键的利益。”
这位获奖的记者认为,如果川普兑现美国撤出亚洲的诺言的话,这会极大的损害美国在亚太的实力,中国人甚至会随意的在亚洲对美国的盟友进行军事恫吓。
在南中国海的问题上,哈斯说,川普做出了自相矛盾的声明,因此很难知道他是否会在这个问题上对中国采取更强硬的立场。他甚至怀疑川普自己是否清楚他会采取什么立场。
川普与中国打贸易战
哈斯还认为,在经济上,川普会与克林顿采取很不同的政策。
他说:“在经济领域不是展开合作,他看来准备在经济上与中国开战,尤其是在贸易上。”
川普在竞选过程中经常批评中国的贸易做法。在他的竞选网站上,川普是这样阐述其对华政策立场的:“我们对华政策最重要的组成部分是在谈判桌上的领导能力和实力。我们一直过于害怕保护并推动美国的利益,不敢让中国遵守它的义务。我们需要为美国工人的利益服务的聪明谈判者,不是要把美国的制造业和投资搬到海外的华尔街里面的人。”
川普表示,在他就任总统的第一天,他的财政部会宣布中国是一个货币操纵国;终止中国对知识产权的侵犯,对盗窃知识产权以及强迫技术转让的行为采取零容忍政策,实施更为强有力的措施打击中国的黑客和假冒产品;并消除中国非法的出口补贴以及其他不公平的贸易优势。
包道格:中国人倾向与川普当选
尽管如此,在里根总统的国家安全委员会任过职并出任老布什总统国安会亚洲事务资深主任与总统特别助理的包道格说,中国人特别倾向于川普当选总统。
他说:“在他的声明中,他谈到了让美国的盟友承担更大的负担,以及撤出美国在亚太一些国家的军队和军事存在。这对北京来说是很受欢迎的消息。他也谈到对中国的出口产品征收45%的贸易关税。在他们看来,这是不可能做到的,因此不必忧虑。”
克林顿更加高调的谈论人权
这位前白宫高级官员说,在中国人看来,川普是一个商人,因此更加重视达成交易,而不是过于强调意识形态,而克林顿则会更加高调的谈论中国的人权问题。
他说:“我预期她在人权问题上更加直言不讳。奥巴马总统一直在这个问题上保持低调,尤其是对于一位民主党总统来说。克林顿可能会在人权的框架内强调妇女权益。这与现在的政府将是不同的。”
在包道格看来,克林顿政府还会试图通过立法,给予行政当局更大的权力要求中国在贸易与投资方面礼尚往来。例如,如果美国允许中国公司购买美国的石油公司,那么中国也应该允许美国公司购买中国的石油公司。他还认为,克林顿会有机会缩小广受诟病的战略与经济对话过于庞大的规模。