一项新的研究显示,大多数签订TPP的国家不会有重大经济增长。
去年10月美国、日本、澳大利亚、加拿大,墨西哥等12个国家达成了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。无论对签约国还是整个世界,这项有待各国议会批准的协议堪称有史以来最雄心勃勃的自贸协定之一。
而一份塔夫特大学与马来西亚经济学家周墨(Jomo Kwame Sundaram)联合做出的关于TPP所产生的失业、不平等等问题的研究显示,TPP对参与国的经济影响并不乐观。大多数参与的经济体不会有重大经济增长。
他说:“实际上,有包括美国在内的两个经济体,我们预期会出现微弱的经济收缩。”
这个研究结果显示,TPP会导致普遍的就业下降。所有参与该协议的国家会总共失去约771,000个工作岗位,仅美国就会失去448,000个工作岗位。而参与其中的发展中经济体也会面临工作岗位减少,而更强的竞争压力会使他们不得不限制劳动者的收入,并为满足出口需求而增加生产。
就美国和日本而言,TPP会导致两国国内生产总值的净减少。这项研究预测,美国实行TPP10年后,美国的GDP会比没有TPP减少0.54%,而日本GDP将减少0.12%。
而与此同时,TPP还会使没有签订该协议的国家的经济增长和就业受到负面影响。研究显示,在很大范围内,TPP会对欧洲的未参与的发达经济体造成总共约3.77%的GDP下降和879,000个工作岗位的减少。而中国和印度也面临445万个工作岗位的减少。
而就TPP的受益者来说,因为协议主要条款涉及了劳工方面加强协调、取消服务业的准入限制等,经济学家杰拉德·伯恩斯坦(Jared Bernstein)认为,协定签署国的一些工人是潜在收益者,但取决于协定的实行。
他说:“根据实施情况,潜在的赢家可能是签署国那些愿意组建工会的一些工人。因为协议中有关于允许劳工组建工会、集体谈判的章节,我认为这比之前的一些贸易协定要好。然而,关键的问题在于执行。”
这项研究运用了联合国全球政策模型(GPM)。这个模型允许就业和不平等的变化,并将这些变化对总需求和经济增长所产生的影响也纳入运算中。
但周墨说,并不排除其他研究机构,如美国农业部,用了其他模型会发现各国会有比较微小的经济增长。
奥巴马政府说,有了TPP,美国可以重写贸易规则,造福美国的中产阶级。