对特朗普总统的弹劾调查，集中于他是否为迫使乌克兰总统调查其政治对手，而暂停向乌克兰提供近4亿美元的军事援助。美国高级外交官和外交政策专家表示，任何威胁停止美国安全援助的做法，都向乌克兰及其更强大的对手俄罗斯，发出了错误信号。
乌克兰与俄罗斯支持的分离分子，在乌克兰东部顿巴斯地区的战争，是在华盛顿正在举行的对特朗普弹劾听证的历史背景。
2014 年，俄罗斯总统普京下令入侵克里米亚，冲突造成 1.3 万人丧生。 马克·西马科夫斯基解释说，当时美国增加了对乌克兰的军事援助。
大西洋理事会马克·西马科夫斯基说：“自那时以来，奥巴马和特朗普政府，都向乌克兰提供了更重要的军事装备，如：反炮火雷达、夜视镜、悍马战车和头盔等等。特朗普政府执政期间，美国提供了奥巴马政府一直不愿给的更致命的武器，如反坦克导弹，以及更多帮助乌克兰与东部俄罗斯分离分子作战的训练。”
特朗普总统下令暂停了国会批准的援助，然后在七月底时与乌克兰总统泽伦斯基通了电话。直到今年9月，举报人对该电话的投诉披露后，援助才恢复。
两国总统在9月下旬的联合国大会上，举行了会外会晤。 前喜剧演员出身的泽伦斯基，开玩笑说自己多次提出请求，要求访问白宫。
乌克兰总统泽伦斯基说：“我要感谢你邀请我访问华盛顿。你邀请了我。我很抱歉，但是我想你忘记告诉我访问日期了。但我想是在最近的将来。”
美国总统特朗普说：“他们会告诉你日期的。”
撇开玩笑不谈，乌克兰正寻求通过谈判结束战争，将使俄罗斯战斗人员离开乌克兰。 专家们说，访问白宫的邀请和美国的军事援助，对这些努力至关重要。
美国驻乌克兰代理大使威廉·泰勒，在弹劾听证会上作证说，美国的支持至关重要，将使基辅有实力进行谈判。
美国代理驻乌克兰大使威廉·泰勒说：“如果我们撤回、暂停或者威胁撤回安全援助，这将向乌克兰人发出一个信息，但正如主席先生所指出的那样，至少对俄罗斯来说也是一个重要的信息；因为他们正在寻找任何软弱的迹象，或任何我们将撤回对乌克兰支持的迹象。”
泰勒说，乌克兰处于俄罗斯展开的一场全球运动的前线。莫斯科就是想要违反二战后所承诺的所有规则和条约；而这些规则和条约数十年来一直维持着欧洲的和平。
