中国正在向越南的专属经济区派遣更多船只,其频率和时长自5月初以来有所增加,加剧了南中国海的紧张局势。
在一艘载有大量随行人员的勘探船长达近一个月的侵扰之后,越来越多的中国船只正驶过越南水域内的敏感区域。越南的专属经济区从该国海岸向外延伸200海里。
专家表示,中国研究人员、海警和民用船只出现在这些水域,除了骚扰越南的石油和天然气运营外,还表明北京在资源丰富的水域推动有争议的主张。
河内拒绝北京的“九段线”这是中国用来宣称对南中国海拥有几乎完全管辖权的地图分界线的说法,而且显然不仅仅是政府官员这么看。
“中国认为他们更强大,他们更好,所以他们有权在东海(East Sea)随意侵扰任何地方,即使他们知道这是非法的,”一位住在胡志明市的26岁男子告诉美国之音,考虑到讨论政治问题和使用越南语称呼这一海域的影响,他要求匿名。
他说:“越南和中国之间的冲突是一个政治上的烫手山芋。”
斯坦福大学南中国海“妙手项目”(Project Myoushu)负责人雷·鲍威尔(Ray Powell)上个月对美国之音表示,中国的侵扰“已成为惯例”。
他说:“中国希望把它变成常态,以至于越南不再做出反应或抗议。”
6月10日,中国巡逻舰中国渔政310和豪华客船三沙2号驶过靠近越南前哨和两国之间的冲突点万安滩(Vanguard Bank)附近的油气田所在的专属经济区。2019年,中国海警和勘探船在万安滩附近活动,导致了越南和中国海警之间长达数月的对峙和外交抗议。
越南和国际反击
“他们在越南的专属经济区逗留了大约30个小时,主要是在其石油和天然气运营区域中,”鲍威尔写道。“(这)是在向河内传达中国对这些水域具有‘管辖权’的讯息。”
这远非近期的唯一一次侵扰。
6月8日,世界最大海警船——中国海警5901号——在万安滩附近活动。
5月23日至6月4日,中国海警5403号也在越南专属经济区附近的石油钻探区域行动。
据鲍威尔称,在自2019年以来最“粗暴”的侵扰事件中,中国科考船向阳红10号在越南的专属经济区内作业了近一个月。从5月7日到6月4日,这艘科考船——有时两侧有多达12艘船陪同——主要围绕俄罗斯和越南公司领导的联合石油和天然气运营区域作业。
尽管各国可以通过其他国家的专属经济区,但未经授权的勘探是禁止的,并且如果不事先通知的话,会被视为具有敌意。
向阳红10号反常的航行路线凸显了北京主张其有争议的管辖权。在为期4周的时间里,这艘科考船在中国的永暑礁和越南水域之间往返。这艘船没有走直接路线,而是选择了东北方的路线,距离越南中南部沿海城市芽庄约85海里。
鲍威尔说:“这只是他们展示自己可以随时穿越越南专属经济区的另一种方式。除了发出讯息之外,没有理由经过那里。”
北京的意图以及河内的回应
虽然最明显的意图是恐吓能源勘探,但它可能只是北京整体目标的一部分。
越南的研究人员范文(Van Pham)写道:“探索南中国海深处已成为中国获取经济发展和军事情报的宝贵信息的战略。”范文是监测海上交通的非营利组织南中国海纪事倡议(The South China Sea Chronicle Initiative)的负责人。
范文说,中国一直向南中国海的外国专属经济区轮流派遣科考和勘探查船。他补充说,中国海警的船只“每天”都在争议领土的敏感地点行动,他的组织在越南石油和天然气区块附近见到过中国渔船。
越南渔民经常卷入冲突。2014年至2022年间,98艘越南船只被中国船只击毁。
胡志明市的经济金融大学国际关系讲师阮世方(Nguyen The Phuong)说,对河内来说,回应中国的侵扰是一个棘手的平衡举措。
“越南方面的任何小失误都可能使冲突升级,”阮世方说。“这非常困难。”
在5月18日的新闻发布会上,河内针对向阳红10号长达一个月的入侵做出了罕见的声明。
越南外交部发言人范秋姮(Pham Thu Hang)敦促中国撤回科考船、海警和渔船,并“尊重越南的主权和管辖权”。
阮世方说:“在对外如何保护其主权不受侵犯,以及对内如何管理民族主义使其不损害国家的合法性方面,越南需要非常小心。”
这种摩擦可能会增加。
阮世方说:“这种情况将来会再次发生(并且会)更加激烈。”
一名28岁的胡志明市本地人相信越南政府正在采取足够的措施来维持稳定。
“越南政府将知道如何处理这些情况,”他说,由于话题敏感,他要求匿名。“我认为越南政府善于与他们打交道以避免战争。”
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