连战将再度代表台湾出席APEC会议

台湾总统府星期一发布新闻稿宣布，今年的亚太经合组织(Asia Pacific Economic Cooperation)经济领袖会议，马英九已经决定将由台湾前任副总统、国民党荣誉主席、同时也是国家政策研究基金会董事长--连战作为台湾的领袖代表出席会议。

去年的秘鲁APEC会议，马英九也是请连战作为台湾领袖代表出席非正式领袖高峰会。总统府当时表示，连战学养深厚，对世界局势有全盘了解，代表台湾出席APEC是最适合的人选。不过，在星期一的新闻稿说明中，总统府并没有对连战第二度代表台湾出席APEC多做说明。

*郑端耀：连战最没有争议*

台湾政治大学国际关系研究中心主任郑端耀星期一接受美国之音专访的时候解读马英九的这项决定。他说：“这个层级也还算蛮高，跟去年至少一样，两岸关系方面没有什么困扰，一来大陆方面本来就一定会接受，二来今年说要再找一个人像连战一样又有去年的层级，能不能找到是个问题，而且要跟大陆方面协商，我觉得大陆方面可能也会有压力，所以连战出线，未尝不是一个最简单、而且大家都能接受的安排，而且没有困扰。”

郑端耀坦承，台湾内部可能会有一些人觉得不够满意，因为随着两岸关系的改善，台湾代表出席的人选似乎层级应该可以再上一层楼。郑端耀说：“我觉得目前两岸不把这个(APEC人选问题)作为重点，主要是放在两岸经贸合作架构协议(ECFA)上面。台湾方面也不希望为APEC人选的问题横生波折，连战最理想、最没有争议，大家都能接受，层级也还可以，去年是个突破，今年则是照旧。”

*台湾参与国际组织 北京仍有戒心*

而在台湾试图扩大国际参与的部分，郑端耀认为北京方面也还有其他的考量。他说：“我觉得大陆方面有关给予台湾国际空间，基本立场并没有改变，内部对这个问题没有很明确的共识，给台湾的善意到什么程度，而且他们担心闸口一开台湾方面越要越多，像是台湾最近希望加入气象组织以及联合国的气候组织，大陆方面似乎仍然保留警戒心，没有让步。你看他其实还是要个案来处理，每次还要看当时的情形而定。”

外界原本期待马英九兼任国民党主席后是否有可能藉由APEC的平台落实“马胡会”，现在这个期待落空了。郑端耀分析，依照目前整体的两岸情势加上国民党内部的问题，此时多一事不如少一事。他说：“国民党内部现在有点乱，马英九希望有新的作风，人事问题也有待解决。”

APEC经济领袖会议11月14日、15日将在新加坡召开，这次会议主题为“永续成长、连结区域”(Sustaining Growth, Connecting the Region)。连战是连续第二年担任台湾的领袖代表出席APEC经济领袖会议。台湾外交部日前已向连战进行多次简报，让连战掌握APEC最新进度。

台湾外交部官员说，目前正在积极安排连战在会议期间与其他会员体的元首进行双边会谈。连战今年的相关发言会关注全球气候变迁、台湾应对金融海啸等议题，也希望借此让国际注意到台湾推动参与联合国气候变化纲要公约的诉求。

关键词：马英九，连战，APEC，领袖会议，郑端耀